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宿州埇桥区公共资源交易中心服务细则_图文

宿州市埇桥区公共资源交易中心服务细则
服务事项 服务内容 服务岗位 办事大厅: 0557-3058189 办公室: 0557-3058068 服务流程 服务范围 接受关于公共资源交易各 类问题咨询 负责保证金收退、专家抽 取、档案查询管理业务咨询 服务标准

负责工程建设、土地交易项 目登记、招标公告模板、邀 1、响铃 20 秒内接听电话; 约文件模板、场地预约、开 2、语言清晰,说普通话; 招投标股: 评标现场服务、设备维护业 咨询人拨通电话后,工作 3、不得中途无故挂断电话; 0557-3058126 务类咨询,公告(公示)信 人员认真听取咨询人的问 4、不得对咨询人说侮辱性话语; 息发布、电子交易平台服务 咨询服务 电话咨询 题、意见等,然后详细给 5、要有问候语和道别语,如: “您好,请说。”, 业务咨询以及质疑投诉类 予答复,对于不能答复的 “再见”等。 业务咨询 应提供其它咨询渠道。 6、有问必有果,接话员可以给答复的应给与答 负责政府采购、产权交易项 复,不能提供答复的应提供其它咨询方式。 目登记、招标公告模板、邀 7、首问负责制。 政府采购股: 0557-3058027 0557-3058022 约文件模板、场地预约、开 评标现场服务、设备维护业 务类咨询,公告(公示)信 息发布、电子交易平台服务 业务咨询以及质疑投诉类 业务咨询

办事大厅 办公室

招投标股 现场咨询

到交易中心五楼咨询服务 接受关于公共资源交易各 台即可现场咨询 类问题咨询 到交易中心七楼办公室即 负责保证金收退、专家抽 可现场咨询 取、档案查询管理业务咨询 负责工程建设、土地交易项 目登记、招标公告模板、邀 约文件模板、场地预约、开 1、语言清晰,说普通话; 到交易中心七楼办公区招 评标现场服务、设备维护业 2、不得对咨询人有侮辱性言语; 投标股即可现场咨询 务类咨询,公告(公示)信 3、有问必有果,当场可以给与答复的给予答复, 息发布、电子交易平台服务 不能给予答复的可以指明其它咨询途径,复杂问 业务咨询以及质疑投诉类 题可以延期答复; 4、咨询结束后应礼貌相送。有道别语,如“慢 业务咨询 负责政府采购、产权交易项 走”等。 目登记、招标公告模板、邀 5、首问负责制。

约文件模板、场地预约、开 到交易中心七楼办公区政 评标现场服务、设备维护业 政府采购股 府采购股即可现场咨询 务类咨询,公告(公示)信 息发布、电子交易平台服务 业务咨询以及质疑投诉类 业务咨询 网上咨询 办公室 咨询人打开宿州市公共资 1、有礼貌性用语,回复文件开文有:“您好” 关于公共资源交易各类问 源交易网,进入交流互动 或者“你好”等字样,结尾有: “感谢您的提问” 题咨询 栏目,即可提问咨询 等;2、接到提问 7 个工作日内,必须给于答复

工程建设 项目登记

招投标股

1、工作人员在办理项目登记业务时应按照上级 要求对代理机构提供的:行业主管部门出具的审 招标人将项目前期资料准 批、备案表;法定代表人授权委托书及身份证明 备齐全后, 扫描成电子档, 国有投资工程建设类项目 文件;中介服务机构确认登记表(代理合同); 上传至电子交易平台工程 进 项目招标采购承诺书进行符合性审核。 建设栏目下的项目注册菜 场受理,主要工作包括:对 2、项目办结时限不得超过 3 个工作日。 单内,并填写项目基 交易前期资料符合性查看、3、对于不符合登记要求的材料,一次性告知所 本信息,确认录入完毕后 明确交易服务负责人、提供 需材料; 点击下一步,提交审核, 邀约文件和招标公告范本。4、对于审核通过的项目明确服务责任人。 审核通过后即可分标段发 5、为代理机构提供要约邀请文件标准化模板, 布公告和邀约文件。 但不得对要约邀请文件模板进行强制性要求或 对要约邀请文件进行审批、核准、备案。

项目登记 1、工作人员在办理项目登记业务时应按照上级 要求对代理机构提供的::采购任务书;财政局 招标人将项目前期资料准 业务科室资金落实审批表;法定代表人授权书; 备齐全后,将资料递交至 采购代理委托协议;技术参数文件加盖公章(电 政府出资采购类项目进场 政府采购股进行符合性查 子档);项目招标采购承诺书。 受理,主要工作包括:对交 看,通过后,政府采购股 2、项目办结时限不得超过 3 个工作日; 政府采购股 易前期资料符合性查看、明 在电子交易系统计划受理 3、对于不符合申报要求的,一次性告知项目登 确交易服务负责人、提供邀 菜单下分配权限给代理机 记所需材料; 约文件和招标公告范本。 构账户, 即可对项目分包, 4、为审核通过的项目明确服务负责人。 发布公告和邀约文件。 5、为代理机构提供要约邀请文件标准化模板, 但不得对要约邀请文件模板进行强制性要求或 对要约邀请文件进行审批、核准、备案。

政府采购 项目登记

产权交易 项目登记

招标人将项目前期资料准 备齐全后,扫描成电子档 国有实物产权类(包括机关 1、前期资料至少包括:财政部门出具的行政事 上传至宿州市公共资源交 事业单位房产权、公务用车 业单位资产出租出借申请表;法定代表人授权委 易电子化平台的产权交易 等其它国有实物类产权)进 托书及身份证明文件;中介服务机构确认登记 政府采购股 栏目下的项目受理菜单, 场受理。主要工作包括:对 表; 政府采购股审核通过后, 交易前期资料符合性查看、2、项目办结时限不得超过 3 个工作日; 即可对项目分标的,发布 提供邀约文件和招标范本。3、一次性告知项目登记所需材料。 出让公告。 招标人将项目前期资料准 备齐全后,扫描成电子档 国有土地使用权出让类进 1、前期资料至少包括:土地主管部门出具的审 上传至宿州市公共资源交 场受理,主要工作包括:对 批、备案材料;法定代表人授权委托书及身份证 易电子化平台的国有土地 交易前期资料符合性查看、明文件; 栏目下的项目受理菜单, 明确交易服务负责人、提供 2、项目办结时限不得超过 3 个工作日; 招投标股审核通过后,即 邀约文件和招标范本。 3、一次性告知项目受理所需材料; 可分地块, 发布出让公告。

国有土地 使用权出 让

招投标股

场地安排

网上场地 预约

项目标段划分后,招标代 理机构进入电子交易平台 已经在电子交易平台上通 招投标股 1、接到申请后,应在一个工作日内做出合理安 工进行场地预约,工作人 过项目分包审核的各类交 政府采购股 排。 员收到预约后,合理安排 易项目。 场地。

网上场地 变更

场地维护

场地借用

当日场地 信息发布

招标代理人确实需要变更 场地的,向交易中心书面 申请场地变更需求,招投 标股或政府采购股负责人 已经成功预约场地后,且通 1、公告期内有质疑的、业主提出延期请求的可 同意后, 即可进入电子交 过招投标股或政府采购股 给予变更服务。 易平台进行场地产地暂停 负责人审核的变更请求。 2、接到变更请求后 1 个工作日给出合理安排。 和重启,招投标股或政府 采购股收到网上变更请求 后合理安排场地。 1、负责督促物业管理部门做好中心大厅非办公 按时清理开评标室内环境 所有开标室、评标室及其它 区每天清扫一次,对公用卫生间每天清扫 2 次。 卫生,规范管理室内各种 公共区域。 2、监督物业人员上、下午下班前清扫开评标室。 设备。 3、每周对室内设备进行一次检修。 如外来项目借用开评标场 所的,由场所需求单位, 至少在开标前 3 日向中心 为其它单位的非我中心平 书面提交场所申请报告, 台交易项目提供开评标场 1、一个工作日内做出合理安排 经中心主要领导批准后, 所 由招投标股或政府采购股 进行场地安排。 每日在五楼服务大厅电子 1、 每天 8:00 以前将当日信息发布至室外电子屏。 发布当日开标项目场地安 屏按时发布中心交易项目 2、单一来源、邀请招标项目,信息电子屏均不 排 的场地安排情况 予发布

网上场地 查询

各类市场主体均可登陆宿 州市公共资源交易网查询 未来一月的场地安排情况 未来一个月的场地安排情 况。

1、每天凌晨 0:00 按时更新未来一月的场地安排 信息。 2、信息至少包括项目名称、编号,开标地点, 开标时间。

工程建设 项目公告 发布

招投标股

1、内容完整: ①招标人名称、地址、联系人和联系方式。 ②招标代理机构名称、联系人和联系方式。 ③招标项目名称、内容范围、规模、资金来源。 ④投标条件和要求,以及是否接受联合体投标。 ⑤获取招标文件的时间、地点、方式。 ⑥采用电子招标投标方式的,潜在投标人访问电 代理机构将公告和邀约文 子招标投标交易平台的网址和方法。 在中心平台交易的工程建 件上传至电子平台,提交 2、在电子服务系统公开发布交易公告,同步推 设各种招标方式的公告和 审核后由招投标股负责备 送至包括但不限于省公共资源交易监管网及其 邀约文件均可发布。 案审查, 同意后即可发布。 它网站,且内容要一致。 3 、发布要及时, 接到公告发布申请后在当天 24:00 之前必须做出处理,即审核通过或审核不 通过。 4、自公告发布之日起至交易实施之日前, 如交 易项目的实施主体或其代理机构依法提出对要 约邀请文件进行必要的澄清或修改,应按 1 中要 求重新发布。

政府采购 项目公告 发布

1、内容完整:①采购人的名称、地址和联系方 式。 ②采购代理机构的名称、地址和联系方式。 ③采购项目的名称、编号、数量、简要规格描述 或项目基本概况介绍。 ④采购项目预算金额、最高限价、标段划分、资 金来源。 ⑤其他事项说明。 ⑥投标人资格要求。 ⑦获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件 代理机构将公告和邀约文 售价。 件上传至电子平台,提交 在中心平台交易的政府采 ⑧开标时间及地点、投标截止时间。 政府采购股 审核后由政府采购股负责 购类各种采购方式的公告 ⑨公告期限。 备案审查,同意后即可发 和邀约文件均可发布。 ⑩投标保证金缴纳账户。 布。 ? 项目采购需求。 2、在电子服务系统公开发布交易公告,同步推 送至包括但不限于省公共资源交易监管网、安徽 省政府采购网及其它网站,且内容一致。 3 、发布要及时,接到公告发布申请后在当天 24:00 之前必须做出处理,即审核通过或审核不 通过。 4、自公告发布之日起至交易实施之日前, 如交 易项目的实施主体或其代理机构依法提出对要 约邀请文件进行必要的澄清或修改,应按 1 中要 求重新发布。

产权交易 项目公告 发布

代理机构将公告和邀约文 件上传至电子平台,提交 政府采购股 审核后由政府采购股负责 备案审查,同意后即可发 布。

1、内容完整: ①出让人的名称、地址和联系方式。 ②拍卖机构的名称、地址和联系方式。 ③标的的名称、编号、数量、简要规格描述或标 的基本概况介绍。 ④标的的投标保证金额、竞价规则、竞价方式。 ⑤开标时间及地点、投标截止时间。 ⑥投标人资格要求。 ⑦公告期限。 ⑧投标保证金缴纳账户。 2、在电子服务系统公开发布交易公告,同步推 送至包括但不限于省公共资源交易监管网。 3、 发布要 及时,接到公告发布申请后在当天 24:00 之前必 须做出处理,即审核通过或审核不通过。 4、自公告发布之日起至交易实施之日前, 如交 易项目的实施主体或其代理机构依法提出对要 约邀请文件进行必要的澄清或修改,应按 1 中要 求重新发布。

国有土地 使用权出 让项目公 告发布

招投标股

代理机构将公告和邀约文 件上传至电子平台,提交 审核后由中心负责人负责 备案审查,同意后即可发 布。

开评标前一天做好准备工 场所、设 交易过程 招投标股 作。开评标当天做好应急 施、 技术等 卫生、技术、设备运行 保障 政府采购股 工作。开评标后做好善后 服务保障 工作。

1、内容完整:①出让人的名称、地址和联系方 式。 ②拍卖机构的名称、地址和联系方式。 ③地块的名称、编号、简要规格描述或标的基本 概况介绍。 ④标的的投标保证金额。 ⑤开标时间及地点、投标截止时间。 ⑥投标人资格要求。 ⑦公告期限。 ⑧投标保证金缴纳账户。 2、在电子服务系统公开发布交易公告,同步推 送至包括但不限于省公共资源交易监管网的其 他网站,且内容要一致。 3 、发布要及时,接到公告发布申请后在当天 24:00 之前必须做出处理,即审核通过或审核不 通过。 4、自公告发布之日起至交易实施之日前, 如交 易项目的实施主体或其代理机构依法提出对要 约邀请文件进行必要的澄清或修改,应按 1 中要 求重新发布。 1、开标前场地卫生干净,室内设备摆放整齐, 设备均可正常使用。 2、开标过程中如遇到突发状况,在 5 分钟之内 必须有人处理。 3、交易结束后,门窗、电气设备的电源应当关 闭,且打扫好室内卫生。

专家的抽 取服务

交易秩序 维护

开标前一天代理机构通过 1、专家抽取合理,根据项目特点和业主要求抽 电子交易平台查看报名投 取评标评审专家。 标人是否满足开标条件, 办公室 专家抽取 2、在开标当日抽取专家,如有特殊情况则要向 如满足则填写专家抽取 区公管局分管领导申请。 表,然后通过专家抽取系 3、从省级以上专家库抽取。 统抽取专家 开标当日,招投标股或政 招投标股 监督执行开标纪律,维护交 1、投标人应持相关证件有序入场; 府采购股为每个项目派专 政府采购股 易秩序 2、开标时无大声喧哗、无乱走乱串。 人维护开标秩序 专家进入专家通道后首先 1、无法核实身份的专家不得进入评标区域。 招投标股 核实专家身份,然后有序 核验身份、专家引导、专家 2、封存进入评标区域的评标评审专家、项目实 政府采购股 引导经身份识别后的评标 携带物品查验 施主体或其代理机构有关人员的通讯工具, 保 专家进入评标区域; 证评标工作在严格保密的情况下进行。 交易中心利用监控系统对 所有交易的全过程进行音 招投标股 视频录制,项目结束后, 开评标音视频录制 政府采购股 代理机构提出申请并提供 U 盘拷贝录像文件。 1、音频视频清晰; 2、代理机构提出录像拷贝申请后,七个工作日 内拷贝完毕。

评标专家 引导

交易全过 程录像

发布工程 建设项目 成交公告 成交(公 示)公告

招投标股

1、公告内容规范,中标候选人公示至少包 含: ①中标候选人排序、名称、投标报价、工期(交 货期)、质量标准。 ②中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负 责人姓名及其相关证书名称和编号。 评标结束后,代理机构在 ③中标候选人响应招标文件要求的资格能力条 电子交易系统内填写成交 件。 结果公告信息,录入完毕 工程建设类中标候选人公 ④招标文件规定公示的其他内容( 公路工程建 后提交审核,通过后即可 示审核发布、中标结果公告 设项目还应当公示被否决的投标人名称、否决依 发布至宿州市公共资源交 发布 据和原因)。 易电子服务系统及安徽省 ⑤提出异议的渠道和方式。 公共资源交易监管网。 2、发布及时,评标结束当天 24:00 之前完成信 息录入,并审核发布; 3、公告至少发布至中心电子服务系统、省公共 资源交易监管网,且内容一致。 4、公示(公告)期限符合法律规定。

发布政府 采购项目 结果公告

1、公告内容完整,至少包括: ①采购人名称、地址、联系人、联系方式。 ②采购代理机构的名称、地址、项目负责人、联 系方式。 ③项目名称和编号。 ④中标(成交)供应商名称、地址。 ⑤中标或者成交金额。 ⑥主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数 评标结束后,代理机构在 量、单价、服务要求或者标的的基本概况。 电子交易系统内填写成交 ⑦评审专家名单。 结果公告信息,录入完毕 ⑧采购方式、招标(谈判、磋商、询价)公告发 后提交审核,通过后即可 政府采购类项目成交结果 布日期、招标(采购)日期。 政府采购股 发布至宿州市公共资源交 公告发布 ⑨采用书面推荐供应商参加采购活动的,还应当 易电子服务系统、安徽省 公告采购人和评审专家的推荐意见。 公共资源交易监管网以及 ⑩收费标准和收费金额。 安徽省政府采购网。 ? 公告期限。 ? 提出质疑的时间、地点、联系电话,以及质疑 提起的条件及不予受理的情形。 ? 投诉受理部门。 2、发布及时,评标结束当天 24:00 之前完成信 息录入,并审核发布; 3.公告至少发布至中心电子服务系统、省公共资 源交易监管网、 安徽省政府采购网, 且内容一致。 4、公示时限符合法律规定。

发布产权 交易项目 结果公告

发布国有 土地使用 权出让结 果公告

1、发布内容规范,至少包括:①出让人名称 、地址、联系人、联系方式。 ②采拍卖机构的名称、地址、项目负责人、联系 拍卖结束后,代理机构在 方式。 电子交易系统内填写成交 ③标的名称和编号。 结果公告信息,录入完毕 产权交易类项目成交结果 ④中标(成交)供应商名称、地址。 政府采购股 后提交审核,通过后即可 公告发布 ⑤成交金额。 发布至宿州市公共资源交 2、发布及时,拍卖结束当天 24:00 之前完成信 易电子服务系统及安徽省 息录入,并审核发布; 公共资源交易监管网。 3.公告至少发布至中心电子服务系统、省公共资 源交易监管网,且内容一致。 4、公示时限符合法律规定。 1、发布内容规范,至少包括:①出让人名称 、地址、联系人、联系方式。 ②采拍卖机构的名称、地址、项目负责人、联系 拍卖结束后,代理机构在 方式。 电子交易系统内填写成交 ③地块名称和编号。 结果公告信息,录入完毕 ④中标(成交)供应商名称、地址。 招投标股 后提交审核,通过后即可 土地出让结果公告发布 ⑤成交金额。 发布至宿州市公共资源交 2、发布及时,拍卖结束当天 24:00 之前完成信 易电子服务系统及安徽省 息录入,并审核发布; 公共资源交易监管网。 3.公告至少发布至中心电子服务系统、省公共资 源交易监管网,且内容一致。 4、公示时限符合法律规定。

交易项目 合同公开 合同网上 公开

1、同步推送至包括但不限于省公共资源交易监 管网,且同步推送的内容保持一致。 2、自接收交易合同起 7 个工作日内,平台公开 合同签订后,代理机构应 合同。 当将签订合同的扫描件上 3、合同信息至少包括“合同编号”、“合同名 传至电子交易系统合同备 工程建设类、政府采购类交 招投标股 称”、“标段/包/标的物名称”、“合同甲方名 案栏目,提交中心负责人 易合同两级公开,即市级、 政府采购股 称”、“合同乙方名称”、“合同金额” 审核, 审核通过后合同自 省级同步同开 、“金额单位”、“合同期限”、“合同签署日 动推送至电子服务系统及 期”、“合同完成日期”、“质量要求”等合同 省公共资源交易监管网。 表结构化数据。 4、公开内容不能涉及国家秘密、商业秘密、个 人隐私信息。 1、成交结果公示(公告)结束候 7 个工作日接收 档案。 2、一次性告知归档资料内容和资料整理规范; 3、工程类归档资料应当符合符合以下标准:项 项目签订合同后,招投标 电话短信提醒、电子交易平 目备案资料;中标单位投标文件;投标单位电子 招投标股 股或政府采购股负责通知 台通知书提醒代理机构提 档案; 开评标录像; 政府采购股 代理机构归档交易相关资 供工程建设类、政府采购类 4、政府采购类归档资料应当包括:法定代表人 料。 交易资料 授权书及政府采购委托书;技术参数;文件备案 表;项目招标采购承诺书;采购文件;抽取专家 表格 ;抽取专家结果 ;投标人签到表;评委签 到表及推选评委会主任的表决意见;开标中一套 资料;中标通知书;合同;投标文件;

资料归档

交易资料 归档通知

档案保存

办公室

代理机构将档案整理完毕 1、档案摆放有序,要有编号,有名称; 后,交至办公室审核,确 工程建设类、政府采购类项 2、档案室管理有制度; 认完整后,将档案按顺序 目档案保存 3、档案室卫生环境整洁,符合消防规定; 保存至档案室 全区范围内工程建设类、政 每月前三个工作日,做好 1、数据统计上报要在每月前三个工作日完成。 府采购类、产权交易类、国 上一月各类交易数据统 2、纸质统计金额要与电子交易系统金额一致。 有土地使用权出让类及其 计,并上报市公管局; 3、数据统计有制度可循。 它交易类统计上报

统计上报 交易数据

办公室

统计公开 交易数据 数据统计

交易数据 推送

1、在电子服务系统向社会至少公开各进场交易 类型的交易项目数、交易金额以及节约资金等统 全区范围内工程建设类、政 每日系统自动统计更新前 计数据。 府采购类、产权交易类、国 一天的交易数据,并发布 2、在每月前 5 个工作日通过宿州市公共资源交 办公室 有土地使用权出让类及其 到宿州市公共资源电子服 易电子服务平台向社会公开上一月交易统计数 它交易类数据按日统计公 务平台向社会公开 据。 开 3、公开交易统计数据有对“统计口径”或“指 标内涵”说明。 代理机构在电子交易系统 中填写信息后,各环节审 核人员同意后,自动推送 1、数据推送及时,数据生成后 10 分钟之内推送 及时将各类交易数据按照 至宿州市公共资源交易电 至省公共资源交易监管网;保证每月省办考核数 招投标股 省公管办数据规范推送至 子服务平台、省公共资源 据不及时率控制在 1%以内。 政府采购股 省公共资源交易监管网、安 交易监管平台。(政府采 2、数据推送完整,每月数据环节和数据信息缺 徽省政采网。 购类要将公告和结果推送 失率控制在 1%以内; 至安徽省政采网 。)

档案查阅 档案查询 档案借阅

办公室

办公室

需求查阅档案人凭单位出 具的档案查阅申请表及法 1、严格遵守档案管理制度提供服务,保证档案 档案现场查阅、拍照、有关 人授权书到交易中心办公 的秘密性和完整性; 资料复印。 室申请,同意后即可现场 2、档案查阅有查阅记录; 查阅档案 特殊情况下,由借阅人凭 档案借阅表和法人授权书 纪监委、公安局、司法局、1、档案借阅有记录; 到 中 心 负 责 人 处 申 请 借 审计局、法院等国家机关因 2、档案借阅符合法律法规规定,遵守《宿州市 阅,中心负责人同意后由 办案需要可借阅档案。 公共资源交易中心档案管理制度》; 办公室提供档案。


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