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2009成都市物流发展新进展以及2010成都物流发展展望

成都市物流 物流业新进展及 2009 年成都市物流业新进展及 2010 年物流展望
按照四川省委九届四次全委会和成都市委市政府的要求, 2009 年成都市全面推进西部物流中心建设,在完善全市物流发展 规划、加快物流集中发展区建设、推进重大物流交通基础设施建 设、完善全市口岸体系、开通国际航线、物流招商、实施货运结 构调整、快递业发展等方面取得了显著成效。 一、2009 年成都市物流业新进展 2009 年, 成都市完成物流固定资产投资 44.9 亿元, 较上年增 长 50%;新引进物流投资项目 13 个,协议投资金额 51 亿元,其中 过亿元物流投资项目 10 个;新开通 4 条国际直飞航线;新都物流 中心一期建成投入使用,航空物流园区(含双流物流中心)基本 形成 1500 亩建成区,成都国际集装箱物流园区、龙泉物流中心、 青白江物流园区、新津物流园区全面启动基础设施建设,机场二 跑道建成投入使用,成都物流步入快速发展时期。 一是完善了成都市物流业发展领导机构。成都市委、市政府高 完善了成都市物流业发展领导机构。 度重视物流产业的发展,为加强对全市现代物流业发展的组织领 导,调整和完善了成都市现代物流业发展领导小组,由市政府副 市长任组长,成员单位包括 28 家市级部门以及海关、铁路、出入 境检验检疫、机场等单位,负责全市现代物流业发展的全面组织 工作。市物流办负责抓好物流规划、产业政策、物流集中发展区

建设、重大物流招商引资项目的组织实施工作。相关区(市)县 成立了物流推进办和物流园区(中心)管委会,重点抓好物流集 中发展区的建设。今年 8 月 20 日葛红林市长主持召开会议,专题 研究完善市物流办工作机制问题,物流办下设物流、 货运和口岸 3 个处,相对独立开展工作。 二是继续深化完善了物流产业发展规划。按照省市政府构建 继续深化完善了物流产业发展规划。 深化完善 产业发展规划 西部物流中心的发展战略,结合产业布局规划,修改完善了《成 都市现代物流业发展规划修编(2009-2020)》,完成了青白江物 流园区、新都物流中心二期和新津物流园区控制性详规,规划物 流园区(物流中心)全部完成控制性详细规划(概念规划);2009 年 11 月完成《成都市物流产业发展规划(2009-2012)》编制工 作;结合成都建设世界现代田园城市的发展战略,研究制定《成 都西部物流中心重要功能区发展战略规划》,并纳入成都市发展 战略定位及产业功能区规划。 三是全面推进物流园区(中心)的建设。全年紧紧围绕加快 全面推进物流园区(中心)的建设。 物流园区(中心)建设,协调推进园区(中心)基础设施和物流 项目建设,规划的“四园区、四中心”建设实施工作取得突破, 新都物流中心传化物流基地项目和物流仓储配送区 8 个物流项目 30 万 M 标准化仓储设施建成投运,5 月 20 日物流中心正式开园, 一期项目基本建成。成都保税物流中心正式批准成为保税物流中 心(B 型)并通过国家有关部委验收,正式封关运行。成都航空物 流园区全面完成土地拆迁和道路管网等基础设施建设,建成口岸
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综合大楼和快件作业中心、嘉里大通成都物流中心和新地新华一 期项目,上海新杰、圆通速递完成主体工程建设,中外运、中国 邮政项目实现开工建设。成都国际集装箱物流园区形成 3000 亩物 流用地的承载能力、保税物流功能区实现开工建设。青白江物流 园区完成园区 1100 余亩的用地拆迁,启动园区一批次道路管网设 计招标工作。新津物流园区完成园区起步区 700 亩土地拆迁和普 兴货站用地拆迁,道路等基础设施开工建设, 园区外联道路兴物 1 路和兴物 6 路形成通车能力。龙泉物流中心内部“三横五纵”道 路基本形成通车能力,园区路网体系初步形成;宝湾(龙泉)国 际物流中心(一期)项目和成都中融物流园项目主体工程开工建 设。双流物流中心已完成拆迁总量的 80%,中储、救灾物资战略储 备库项目正在做开工前期准备工作。武侯区西南物流中心项目完 成一期 19 万平方米立体仓库主体工程建设,进入设施安装阶段。 四是快速推进重大物流交通基础设施建设。积极主动协调、 快速推进重大物流交通基础设施建设。 推进重大物流交通基础设施建设 推进物流重大交通基础设施建设,按照“先行实施、倒排工期、 问题后移、并行作业”的工作方针,强力推进机场第二跑道农户 和企业拆迁,抓住关键衔接工程保工期,改变施工作业组织方式 保进度,在 9 月 30 日完成二跑道建设,12 月 18 日实现机场第二 跑道的正式投入使用。加强成都铁路集装箱中心站的建设协调, 完成集装箱中心站站坪、轨道、站房的建设,年内全面完成装卸 设备安装,明年 2 月投入使用;新兴货站、普兴货站和成昆铁路 货运外绕线实现开工建设;积极协调大弯货站提前单独建设并启

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动经开区铁路专用线建设方案论证工作;抓住川陕路改造的契机, 积极呼吁推动货运大道绕城立交的建设和大件路三河场收费站的 外迁工作。 五是推进全市口岸体系建设。加快成都口岸体系的建设,年初 推进全市口岸体系建设。 全市口岸体系建设 通过市政府协调成都海关,提出完善成都口岸设施的建设方案, 协调确立建设成都综合保税区、成都保税物流中心、航空口岸、 铁路口岸、公水联运口岸等海关集中监管区。完成了成都保税物 流中心(B 型)的验收并封关运行,协调口岸联检单位集中入驻成 都航空物流园区,集装箱物流园区口岸联检大楼实现开工建设, 龙泉物流中心公路口岸建设方案通过评审,成都综合保税区申报 工作得到深入推进。 抓住机 六是大力推进基地航空的发展和国际直飞航线的开辟。 大力推进基地航空的发展和国际直飞航线的开辟。 场第二跑道建成投运的有利时机,积极推进成都与国内航空公司 的战略合作。2009 年成都市政府与国航、机场集团签订了共建成 都航空枢纽的战略合作框架协议;与深航签订了加快推进深航成 都运营基地建设的战略合作框架协议;与翡翠航空签订了开通香 港经成都至欧洲的货运航线合作协议;与商飞、川航进行战略合 作,重组鹰联航空,成立了成都航空公司。加强与航空公司的合 作,开通更多的国际航线,扶持成都至阿姆斯特丹国际直飞航线 的发展壮大,签订了 2009 年夏秋季每周四班的补充协议;与国航 合作, 开通了成都至巴基斯坦卡拉奇的直飞航线, 初步议定于 2010 年 2 月 27 日开通成都至印度班加罗尔直飞航线;引入亚洲航空,

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开通成都至吉隆坡直飞航线;同翡翠航空合作,开通了香港经成 都至欧洲、中东的 2 条货运航线;加强同台湾华航、长荣航空的 合作,实现了台湾天天飞航班。此外,还与日本全日空、阿联酋 航空、卡塔尔航空就开通成都至东京、迪拜、多哈国际航线进行 了合作洽谈。 七是加大推介成都物流投资环境。利用南京第五届中国国际 加大推介成都物流投资环境。 物流节、厦门第六届海峡两岸四地物流合作与发展大会、东北地 区物流联盟大会、韩国官民赴华物流考察团考察活动和成都—深 圳 2009 物流企业交流合作发展座谈会,向中外物流企业推介成都 物流投资环境; 利用国内 40 多个城市物流代表团来蓉考察的时机, 推介成都建设西部物流中心的做法和政策,扩大成都建设西部物 流中心的影响力。联合国家民航总局举办了西部机场推介会,向 美国、日本等 14 个国家航空公司推介西部航空枢纽的建设进度和 发展潜力,为成都引进国内外知名物流企业和开辟新航线做好推 介工作。今年新引进中储货物仓储分拨中心、外运发展成都空港 物流中心、四川物流成都航空港物流运营中心、中储粮物流项目 等 10 个投资过亿元物流项目。新引进中储粮、远成集团、中铁八 局、民生物流、长久物流等 8 户知名物流企业入驻成都。在 2009 年中国国际物流节上,成都再次荣获物流中心城市杰出成就奖, 新都物流中心、成都航空物流园区和成都国际集装箱物流园区获 得“中国物流园区 50 强”称号。

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八是加快道路货物运输行业结构调整工作。按照现代物流业 加快道路货物运输行业结构调整工作。 道路货物运输行业结构调整工作 发展对道路运输行业的结构调整的要求,大力推进货运行业的结 构调整。完成了《成都市道路货运站(场)管理办法》的报批工 作,完成了《成都市中心城区物流配送车辆技术规范》的制定工 作,完成了《中心城区集中配送车辆统一外观标识》的设计工作。 积极协调金牛区、成华区政府推进川陕路沿线货运停车场站的整 合外迁;同新加坡叶水福物流签订了投入 400 辆标准化城市配送 车辆的合作协议,同泸州市签订了两市物流合作战略协议,推动 成都至泸州港城际集装箱货运班车的开行,联合泸州市向省交通 厅上报了开通成都至泸州城际集装箱货运班车给予通行费优惠的 请示。 九是着力解决制约快递企业发展的突出问题和做好重点工商 着力解决制约快递企业发展的突出问题和做好重点工商 解决制约快递企业发展的突出问题 企业的货物运输协调保障工作。 研究解决了制约快递业发展的 “三 企业的货物运输协调保障工作。 难”问题,为 10 家重点快递物流企业发放了 132 个成都快递车辆 专用标识,建立了成都快递车辆专用标识发放审查、监督管理的 长效机制,较好的解决了影响快递业发展的瓶颈问题,极大地促 进了我市快递业的发展。加大重点工商企业货物运输和重大建设 项目设备运输保障工作力度,建立了与市农委、市经委、市商务 局等单位联动协作机制,加强与铁路部门的协调和衔接,为攀成 钢、川化、南玻、台玻等重点企业提供了铁路运力保障,协调帮 助嘉理大通物流公司成功完成了成都京东方项目所需的国际设备 批量运输任务,承担了 8 次特大件运输的组织工作。

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二、2010 年成都物流展望 2010 年, 按照成都市委 98 次常委会议精神, 继续全力推进西 部区域物流中心的建设。坚持以全市物流规划为指导,以项目为 核心,以物流招商和整合资源为重点,加快推进物流园区(中心) 和物流通道的建设,全面实施抢先一步建成西部物流中心的发展 战略。全年将完成物流固定资产投资 40 亿元以上,培育 25 户营 业收入过亿元的物流企业,新引进 8 个投资过亿元物流项目,新 建成标准化仓储设施 50 万平方米以上,开通 3 条国际直飞航线, 完成中心城区物流集中配送试点工作,开通成都至泸州公水联运 通道,继成都保税物流中心和新都物流中心建成之后,成都航空 物流园区、龙泉物流中心基本建成。 一是要大力推进西部航空物流枢纽的建设。 一是要大力推进西部航空物流枢纽的建设。加快推进机场新 航站楼的建设,完成新航站主体工程建设,着力协调航站楼站前 高架道路、成绵峨城际铁路机场段、地铁站前段的同步建设工作; 加强第二跑道空域时刻的协调,为第二跑道使用挖掘更多的空域 时刻资源,使第二跑道飞行能力更多地转化为航班运输能力;深 化与国航、深航、东航、翡翠航空的战略合作,开通成都至上海 的空中快线,确保 2 月 27 日开通印度(班加罗尔)直飞航线,争 取开通成都至美国、日本、中东(迪拜)、越南(河内)的国际 直飞航线;强力推进航空物流园区物流项目的建设,形成 2500 亩 的建成区;开工建设中欧货运转运中心,争取全球四大航空物流

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巨头和国内十大航空快递企业入驻园区;完成口岸联检单位的入 驻和空港保税物流中心的申报。 二是要加快西部铁路物流枢纽的建设。 二是要加快西部铁路物流枢纽的建设。加快铁路“一线四站” 加快西部铁路物流枢纽的建设 和经开区铁路专用线的建设,力争成都铁路集装箱中心站在 2 月 投入使用,上半年完成铁路货运外绕线和普兴、新兴铁路货站的 建设,争取上半年开工建设大弯铁路货站和经开区铁路专用线; 加强与沿海港口城市的合作,增加开行成都至珠三角、长三角、 京津唐三个经济发达地区的铁路货运五定班列,年内力争开通成 都至欧亚大陆桥的铁路集装箱五定班列;加快国际集装箱物流园 区、青白江散货物流园区和新津物流园区的建设,集装箱物流园 区完成口岸联检大楼建设,实现形成 1000 亩建成区规模,青白江 物流园区和新津物流园区骨干道路全面完成建设,部分项目开工 建设。 三是要加快西部公路物流枢纽的建设。 三是要加快西部公路物流枢纽的建设。加快新都物流中心公 加快西部公路物流枢纽的建设 路港的建设,形成成都至全国中心城市的公路货运专线网络,全 面促进川陕路货运停车场站的整合外迁,完成货运大道绕城立交 桥的建设;加快新都物流中心二期基础设施的建设,开工建设北 部商城配套仓储设施和中心城市商业配送中心;加快龙泉公水联 运口岸联检大楼的建设,开通成都至泸州、重庆的城际货运班车, 促进民生、长久等签约项目的开工建设,形成 1500 亩建成区。 四是要实施城市物流集中配送工程。 四是要实施城市物流集中配送工程。制订城市集中配送车辆 实施城市物流集中配送工程 的技术标准,力争一季度出台中心城区物流配送车辆技术规范和

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城市配送车辆外观图册;加快推进武侯大合仓项目和新都北部城 市物流配送中心项目的建设,力争武侯大合仓项目在 4 月投入使 用;大力培育车辆标准化、经营规模化的城市物流集中配送公司, 选择 5 家车辆 100 台以上物流企业开展城市商业集中配送试点, 配套试点建立城市配送管理信息系统和呼叫中心;研究制订商业 流通企业、专业批发市场实行商品售后集中配送服务的规定,引 导城市物流集中配送公司进驻商贸专业市场,清理整治专业市场 周边货运车辆;研究制订鼓励大型货运车辆和标准化城市配送车 辆发展的政策意见,促进运力向大型化、标准化方向发展;争取 尽早出台《成都市货运场(站)管理办法》,规范货运场(站) 管理。 五是要着力招大引强, 五是要着力招大引强,新引进一批支撑规划功能实现的目标 着力招大引强 物流企业。 物流企业。围绕物流园区(中心)的规划功能定位,在世界 100 强和国内 50 强物流企业中筛选确定招商目标企业,重点跟踪已在 成都开展物流业务的国内外知名物流企业,有针对性地举办各种 招商活动,引入一批具有支撑功能的大型物流项目,确保物流产 业规划战略目标的实现。 六是要加快成都口岸服务体系的建设。 六是要加快成都口岸服务体系的建设。加快综合保税区和空 加快成都口岸服务体系的建设 港保税物流中心的申报工作,力争 3 月底前获得成都综合保税区 和成都空港保税物流中心(B 型)的批复;积极推进大通关及电子 口岸建设,年内完成大通关系统(一期)的开发建设;加快成都 对外主要口岸快速通关转关合作协议的签署,简化跨关区转关手

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续,推进“属地报关,口岸验放”的通关模式;加快口岸服务实 施的建设,全面建成航空物流园区、青白江集装箱物流园区、龙 泉物流中心公共口岸设施。 七是要进一步完善成都市物流产业支持政策, 七是要进一步完善成都市物流产业支持政策,大力扶持重点 进一步完善成都市物流产业支持政策 物流企业的发展壮大。 物流企业的发展壮大。深化《成都市物流产业发展规划》中提出 壮大 四方面 16 条具体政策,重点抓好促进物流业集中发展的资金支持 政策和市场支持政策;联合税务部门研究解决物流企业涉及税收 优惠政策的具体实施办法;协调公安交管部门联合制定解决城市 配送车辆入城、停靠的扶持政策,重点扶持一批第三方物流企业 做大做强,实现 25 个营业收入过亿元物流企业的培育目标。 八是要保障重点工商企业运输。 八是要保障重点工商企业运输。进一步贯彻《成都市重点企 保障重点工商企业运输 业物资运输保障实施意见(试行)》,继续建立企业运输问题的 快速反应机制、部门综合协调机制、解决问题的长效机制。通过 定期会议、走访调研的方式,使企业能够更直接和更快捷地反映 物资运输中存在的问题。同时,通过密切联系省经委、省交通厅、 铁路、民航部门以及市级相关部门,及时解决企业在运力保障、 运输环境改善、运输安全保障等方面的问题,保障我市经济运行 各项阶段性指标地顺利完成。

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