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浅谈自然辩证法与经营城市理念

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浅谈自然辩证法与经营城市理念

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摘要
自然辩证法对城市经营有很好的指导意义。 本文通过对自然辩证法和城市经 营理念的概括与分析,寻找出两者的结合点,整合出在城市发展经营中自然辩证 法实际运用,并对运用的具体实践作出说明,以证自然辩证法在经营城市中相融 相通的科学理念。

关键词:经营

发展

理念

I

Abstract
Dialectics of Nature has a good guidance in city management. Through the concl usion and analysis of dialectics of nature and city managment, this text is to find out t he combination of the two, so that to integrate the practice application of dialectics of nature in the development of city management.What's more, it has an instruction in th e practice application as well as to confirm the scientific theory of the combination Di alectics of Nature and city management. key words: management development concept

II

目录
1 绪论............................................................. 2 自然辩证法概论.................................................... 2.1 自然辩证法概念 2.2 自然辩证法主要内容 2.3 自然辩证法研究对象 3 经营城市理念的主导思想 3.1 什么是经营城市理念 3.2 经营城市的目标 3.3 经营城市主体 4 自然辩证法与经营城市理念的契合点 4.1

III

第一章

绪论

1 绪论
城市发展是系统工程,在这过程中首先要有思想理论的指导,自然辩证法是 贯穿整个城市发展有效理论武器。自然辩证法就是研究人与自然的规律,而城市 发展人是主体因素,自然则是人赖以生存的环境,所以探讨城市经营理念与自然 辩证法有很强的必要性。 本文第二章对自然辩证法进行概念的阐述,引出其主要内容和研究对象。第 三章对城市经营理念的概念、目标和主体情况作了描述,目的就在于通过概念的 分析寻求两者契合点。第四章则结合二、三章内容作了深入分析,描述了两者的 关系以及自然辩证法在经营城市中的理论意义。 第五章论述了自然辩证法在城市 经营中的具体实践办法, 以实际运用来论证自然辩证法与城市经营理念的密切联 系。

2 自然辩证法的概论
2.1 自然辩证法概念
研究自然界和人们认识自然改造自然的最一般的规律, 对自然科学内容和自 然科学的产生、发展历史作出哲学概括。

2.2 自然辩证法主要内容
自然辩证法所研究的对象是自然界的辩证法、科学技术研究的辩证法、学科 技术及其发展的辩证法。其基本内容为一是辩证唯物主义的自然观,自然观:是 人们对自然界的总体看法。它是从整体上研究自然界的本质及其发展规律的根 本。包括:自然界的存在方式;自然界的演化发展规律;人和自然界的关系;二 是辩证唯物主义的科学技术认识论和方法论,定义:使人们对科学技术所运用的 认识和实践方法的哲学概括。 它是关于科学技术研究中常用的一般方法的规律性 理论;三是辩证唯物主义的科学技术观,科学技术观:使人们对科学技术的总体 看法。它是关于科学技术性质、作用及其发展规律以及科学技术与社会的关系的 总观点。

2.3 自然辩证法研究对象
人与自然的关系的总体看法是通过科学、技术和工程的中介来得以实现。基 于人与自然的三重关系可将自然辩证法的研究对象分为三个方面:整体自然界、
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广东工业大学硕士学位论文

整体自然科学和整体技术工程活动。或者可以说,自然辩证法以人与自然的总体 性关系(包括对自然模式的构建关系、对于自然界的认识关系和对自然的改造关 系)为研究对象。

3 经营城市理念的主导思想
随着城市化加速发展,城市经济活动形式和社会生活方式发生了根本性变 化,城市建设、发展和管理呈现出主体多元化、投资社会化和运作市场化特征。 近几年来,为适应新形势下城市建设、管理、发展的需要,国内不少地区正在用 科学发展观探索适应市场经济的新体制、新机制来经营城市,以此突破城市建设 资金瓶颈,探索城市可持续发展道路。从目前国内城市经营的实践来看,有不少 成功的经验,也有许多值得深思和探讨的问题。

3.1 什么是经营城市理念
经营城市从狭义上讲是城市政府用市场化的方式对城市资源进行配置, 实现 城市资源的合理价值。从广义上讲是将城市资源作为一种资本,并且用市场化的 方式实现与其它生产要素的最佳组合,实现城市经济效益。经营城市是广泛运用 市场机制和经营谋略来配置城市资源,优化城市发展、建设、管理的观念与行为 方式,包括对城市自然资本、人力资本以及延伸资本(无形资产)进行集聚、重 组和市场运营,以达到提高城市自身价值和竞争力。

3.2 经营城市的目标
城市经营的目标在于促进城市经济、 社会和环境效益的综合优化与可持续发 展。但在少数城市领导的认识上还存在误区。把城市经营的目标和作用单一化, 只追求经济实惠,而忽视城市的社会与环境效益。

3.3 经营城市的主体
城市政府是城市经营的主体, 但并不是由市政府的各部门直接指挥物质生产 与交换,而是通过市场进行资本运营。城市政府经营城市,在方式上要从计划经 济时期的行政指令性分配,转向以法律为基础的经营与管理;在对象上从过去对 企事业单位的微观管理,转向对城市资源的整体发掘、利用和经营管理。城市经 营的主体是城市政府, 但参与经营者则是多元化的, 为此, 就要有各种投资主体、 各类企业和中介组织的参加,以及广大市民的参与。
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第四章

自然辩证法与经营城市理念的契合点

4 自然辩证法与经营城市理念的契合点
自然辩证法是关于自然和对于自然认识和改造的哲学。 经营城市是在认识自 然,尊重自然规律的前提下,利用城市有形无形的资源来开发城市,从而最大限 度提高人民福祉的有效实践。

4.1 符合自然规律去经营城市
自然规律具有不以人的意志为转移的客观性,人不能任意改变、创造或消灭 自然规律。在经营城市的实践中,同样如此,领导人在开发城市必须遵循城市发 展的规律, 循序渐进, 不可能一蹴而就; 必须尊重传统文化, 既有继承又有创新; 必须重视人民反映的诉求,有破有立,稳定第一。

4.2 用辩证思维去经营城市
辩证思维就是要以变化发展视角认识事物,将对象作为一个整体,从其内在 矛盾的运动、变化及各个方面的相互联系中进行考察,以便从本质上系统地、完 整地认识对象。城市经营要做到有理有利有节,有理就是要在科学论证,方法可 行的前提下实施;有利则是满足大众需求,符合大部分人利益;有节则要求城市 发展权衡利弊,尽量做到趋利避害,不能以牺牲他人利益,牺牲生态环境来换取 短期的经济规模。

4.3 以探索创新精神去经营城市
认识自然只是求知的第一步,我们还要领悟自然并运用自然规律。人类运用 自然规律改造客观世界的过程还要受人的社会实践状况与水平的制约, 并同社会 规律发生一定的联系。因此,在解决实际问题时,不但要运用自然科学、还有技术 科学和社会科学的知识。在经营城市上要不断探索创新,努力推进科技创新,技 术进步;管理创新,服务升级。

5 运用经营城市理念,统筹城市可持续发展
5.1 以科学发展的经营理念,实现经济、社会、生态效益和 谐统一
当前城市发展面临诸多问题, 比如资金的紧张、 资源的缺乏、 环境的恶化等, 如何树立先进的城市经营理念来破解城市不平衡问题是摆在城市主管者最关键
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问题。科学发展观是是对我国社会主义建设和改革开放的总结,对城市发展 运营、管理起到重要作用,城市建设者必须先做到思想科学,才能行动上有效。

5.1.1 坚持以人为核心推动城市发展
发展为了人民,发展依靠人民。在城市发展过程必须以人为核心,出发点和 落脚点都要放在增加人民福祉上来。 城市发展不是简单的城市人口比例增加和面 积扩张,而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式转变等方面取得发 展,为人们生活创造更美好、更有效的生存环境。

5.1.2 城市发展规划先行
城市的建设与发展离不开合理的规划。 "城市规划"是研究城市的未来发展、 城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署, 是一定时期内城市发 展的蓝图,是城市管理的重要组成部分,是城市建设和管理的依据,也是城市规 划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。规划是城市发展的灵魂,城市建 设,规划必须先行。

5.1.3 城市发展须协调统筹
城市发展须统筹人与自然发展。不能以牺牲环境来换取 GDP,不能透支资源 来换去经济增长, 发展须兼顾自然环境的保护, 生态环境是人们赖以生存的根本。 城市发展须统筹社会与经济发展。发展不能牺牲他人利益,社会稳定是城市发展 的基本保障,城市发展要随着经济的增长去化解更多矛盾,解决历史遗留的各类 问题。城市发展须统筹区域发展。城市发展不能偏废其一,就是要继续发挥各个 地区的优势和积极性,逐步扭转地区差距扩大的趋势,实现共同发展。

5.2 以开放多元的经营理念,激活市场活力。
在整个中国的改革开放大业中,对外开放三十多年之后,正在进入强化对内 开放的新历史节点,拉动内需成为经济增长主力引擎。无论对外开放还是对内开 放,首要的都在于激活市场。而市场的激活需要政策的助力。

5.2.1 加大改革力度,激发各类市场主体活力
市场主体是指在市场上从事经济活动,享有权利和承担义务的个人和组织 体。具体来说,就是具有独立经济利益和资产,享有民事权利和承担民事责任的 可从事市场交易活动的法人或自然人。 任何市场主体参与经济活动都带有明确的
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第五章

运用城市经营理念,统筹城市可持续发展

目的,以在满足社会需要中追求自身利益最大化为目标。在城市发展过程中,需 要加快知识、 技术、 信息、 资金等要素市场化的步伐, 才能激发市场主体的活力, 市场形态和市场体系才能丰富,就业岗位的需求和渠道才能增加。城市有无形资 源和有形资源,一要充分让资源合理流动,只有流动的资源才有活力;二要资源 的有效整合,通过整合才能把资源拧成一股绳,发挥最大效应;三要延伸资源的 带动链条。

5.2.2 打破体制机制障碍,释放各类市场主体活力
一要创造良好的营商环境。城市发展首先依靠实体经济,营造良好的营商环 境是企业健康发展的基础保障。 建设良好营商环境是坚持社会主义市场经济改革 方向,要坚持遵循市场经济规律和加强法制建设相结合,创造适应市场经济要求 的稳定公平的制度环境,保障公民和市场主体的合法权益,降低企业营商成本, 积极对接国际先进理念和通行规则,使营商环境更规范、更透明、更便利。二要 破除制度约束。应确立“以民为本,依法行政”的政府服务理念,推进行政法治 建设;加大对现有行政审批项目的清理力度,进一步缩小审批范围,促进政府职 能转变;优化行政审批流程,规范行政审批程序。要进一步加快电子政务建设, 提供人性化、 全方位服务;进一步完善各级政府的政务服务中心;完善行政法规监 督机制,实施依法监督,健全审批责任制;向社会承诺便民服务举措,特别是求 助途径、方式,投诉途径、方式等。

5.2.3 鼓励企业创新,提高自身发展活力
加大政府资金投入,鼓励和引导中小企业自主开展技术创新。地方政府对所 属中小企业在企业战略规划、创新文化、创新过程管理、产品与服务、核心技术 与知识能力、组织结构等方面做出评估和诊断。设立中小企业创新基金,重奖创 新功臣,用资金扶持、税收优惠政策激励技术开发创新,提供良好的政策环境。 建立健全的政策法规体系,有效保护知识产权。应加快立法步伐,充分运用法律 手段规范技术创新过程中各行为主体的权利和义务。加大执法力度,打击各种假 冒、仿制等侵权行为。

5.3 以务实创新的经营理念,提高城市创收能力
创收,指创造收入;利用自身有利条件,为本单位增加收入。广义来讲,城

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市的创收包括市民收入的增加,城市财政收入的增长,城市有形资产包括基础设 施等的增加,城市无形资产包括文化、生态环境等方面的改善或增加。

5.3.1 利用金融工具,突破城市发展资金瓶颈
城市化发展中的巨大基础设施建设投资缺口,将极大地制约城市化的全面发 展。而与此同时我国经济发展迅猛,社会中隐含着十分丰富的民间资本是公认的 事实,关键是缺乏金融创新手段亦即缺乏投资需求与资金供应之间的有效联接平 台。而金融创新作为金融业为适应实体经济发展的要求在制度安排、金融工具、 金融产品等方面进行的创新活动,是金融结构提升的主要方式和金融发展的主要 推动力量,只要我们更新观念、创新金融机制,实施一系列可操作性方案,是能够 做好吸引社会资本、放大资金效应这篇大文章的。

5.3.2 创新运营模式,增加城市收入
创新城市运营模式,首先要结合自身特点,融汇城市资源、区位、交通、环 境等基本条件,对城市产业、文化、社会环境等分类定位,大胆探索,努力寻求 一条地方特色新路。

6 结论
城市发展中我们善于运用思想理论武器,比如说自然辩证法,因为在城市发 展中不仅体现了自然规律, 辩证的思维, 还在实践中指导了城市经营理念的创新, 促使了我们在城市发展中改革的科学性。 通过本文可以得出自然辩证法与经营城 市理念联系,城市发展要符合自然规律,但有要辩证对待。在遵循一定规律的情 况下,又要勇于创新,才能取得新突破。

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