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合肥市肥西县苗木花卉产业发展规划


合肥市肥西县苗木花卉产业发展规划(2006—2010) 合肥市肥西县苗木花卉产业发展规划(2006—2010)

1、基本情况 1.1、自然地理概况 1.1.1、地理位置 肥西县位于安徽省中部,东连合肥市蜀山区;东南临巢湖、隔丰乐河与庐江、舒城两县相 望;西同六安市金安区接壤;北与寿县、长丰毗连。处于东经 116°4.1′至 117°22′,北 纬 31°30′至 32°00′之间, 全县总面积 2168 平方公里。 其中林业用地面积 16633.9 公顷。 1.1.2、地形地貌 肥西县地处江淮丘陵腹部,县境分为低山丘陵、岗区、湖河平原区三部分,西部多山丘, 系大别山余脉,有紫蓬山(海拔 189 米)、元通山(海拔 219 米)、大潜山(海拔 289 米) 等诸山峰凸起,占总面积的 6.1%,中部和北部岗冲相间,占总面积的 85.1%。东南一隅沿河 (丰乐河、派河)、沿湖(巢湖)一带系冲积平原,占总面积的 8.8%。 1.1.3、气候 肥西县地处于亚热带湿润季风气候区, 主要气候特征为: 四季分明、 气候温和、 日照充足、 雨量适中、 无霜期长。 年日照时数 1906.2 小时, 太阳辐射总量 120 千卡/cm , 全年无霜期 235.5 天,多年平均气温 15.4℃,极端最高气温 40.6℃,极端最低气温—16.1℃,一月份平均气温 为 2.4℃,七月份平均气温为 27.7℃。全年大于 10℃的有效积温 4600—5000℃。年平均降水 量为 1007.4mm 左右。适宜苗木花卉的生长。 1.1.4、土壤 全县土壤呈明显的水平地带性分布,以曾通黄棕壤和粘盘黄棕壤为主,土壤 PH 值在 6—7 之间,对苗木花卉生长无较大影响。 1.2、社会经济条件 全县 16 个乡镇(其中 5 个乡)总人口 97 万人,农民人均年收入均 3105 元。 肥西县地理位置优越,交通发达,现在各级公路 158 条,全长 1200 公里,其中合六路、 合安路、合铜路、杨桃路为国省道,长 151.8 公里;合九铁路、合界高速、宁西铁路贯穿全 县。县内乡乡通柏油路,村村通晴雨路。境内丰乐河、杭埠河、派河、大潜山总干渠、滁河 干渠、巢湖水域可常年通航,水利条件较好。 1.3、森林资源状况 全县国土总面积 2168 平方公里,其中林业用地面积 16633.9 公顷,占 7.6%,非林地 201966.1 公顷,占 92.4%。 全县有林地面积 15210.8 公顷,占林业用地的 91.4%,绝大部分为乔木林地,其中乔木纯林 15045.1 公顷,混交林 150.5 公顷,竹林 15.2 公顷。 全县活立总蓄积为 947549m ,其中林业用地蓄积 199188m ,四旁林木蓄积 748361m 。在林业 用地中按林木使用权分,国有林木蓄积 36102m ,集体林木蓄积 146858m ,个人林木蓄积 1628m ,分别占 18.1%、73.7%、8.2%;按林种分,防护林蓄积 98766m ,特用林蓄积 35214m , 用材林蓄积 65161m ,分别占 49.6%、17.7%、32.7%。 全县森林覆盖率为 15.73%(其中片林覆盖率为 6.96%)。与 1998 年森林覆盖率 11.3%相比, 提高了 4.4 个百分点。 2、苗木花卉产业现状 2.1、产业发展过程 从历史上来看肥西县苗木花卉产业的发展,分为几年重要的发展阶段,上个世纪的 60 年
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代、78 年、98 年和 2003 年,苗木花卉产业起源于上世纪 60 年代,当时县苗圃与上派镇的阮 岗、松岗、孔岗(后简称三岗)生产少量的果树苗木,由于农民自留地面积小、生产规模小、 收入低。78 年以后,农村实行了联产承包责任制,农民得到了更多的土地,有了更大的经营 自主权,生产面积进一步达到了扩大。到了 1998 年,由于当时农产品价格低,加之当时我国 的经济开发区和城市化的进一步发展,园林绿化用苗大量增加,以三岗为核心的苗木花卉生 产基地全县发展到了近 7 万亩。2003 年随着首届中国·合肥苗木花卉的举办,我县的苗木花 卉生产已遍布全县的各个乡镇,不但在量上有一个大的扩张,而且在质上也有一个飞跃。 2.2、产业现状 2.2.1、生产企业及组织形式 全县共有苗木花卉经营户 2 万多户,各类专业公司 200 多家,专业经纪人 2200 多人,成 立了苗木花卉专业协会 4 个(肥西县花卉协会、肥西县苗木花卉经纪人协会、肥西县上派镇 苗木花卉协会,肥西县紫蓬镇苗木花卉协会)。 2.2.2、生产面积及分布 据此次统计调查,全县现有苗木花卉生产面积 145383 亩,其中上派镇 49787 亩、紫蓬镇 39159 亩、花岗镇 20093 亩、小庙镇 1119 亩、丰乐镇 3689 亩、三河镇 812 亩、严店乡 3307 亩、官亭镇 548 亩、南岗镇 3969 亩、铭传乡 5757 亩、烟墩乡 1999 亩、柿树岗乡 244 亩、山 南镇 310 亩、高店乡 280 亩、高刘镇 4825 亩、桃花镇 4810 亩、肥西林场 2200 亩,紫蓬山管 委会 2475 亩。 2.2.3、主要品种 据此次统计调查,苗木主要品种为桂花、香樟、广玉兰、女贞、红叶李、腊梅、蜀桧、含 笑、白玉兰、雪松、龙柏、乌桕、枫香、国槐、合欢、三角枫、马褂木、喜树、无患子、栾 树、紫薇、紫荆、木槿、红枫、日本樱花、红绿梅、石楠、海桐、火棘、椤木、黄杨、栀子 花、迎春、红花继木、海棠等六大类 400 多个品种。 2.2.4、技术水平及科技开发能力 从肥西县苗木花卉产业的发展来看,都是群众的自发生产、一家一户、规模小,平均每户 10—20 亩,三河少的只有几亩;档次低,一般只生产当地常规品种,2—3 年出圃;技术含量 低,都是自然状态下的生产、无设施栽培、修剪、造型粗放,标准化生产程度低;科技开发 能力可以说是空白。自 2003 年以后,随着市场需求发生着变化,对大规格、标准化、树型要 求的进一步提高,肥西的苗木生产经营者的生产观念也随之发生了变化,加之政府加大了引 进外地具有较强实力企业的力度,他们在肥西落户以后,起着较好的示范和带动作用。如浙 江中亚园林景观发展有限公司、浙江森禾种业,一方面他们具有很强的经济实力,另一方面 具有很强的生产、管理技术水平和经验。 2.2.5、营销体系和销售额 从此次调查来看,本县的苗木花卉销售体系基本形成,从销售来看可以分为四种,第一种 是经纪人促销,此种销售约占整个销售的 70%,通过近 40 年的发展已经形成了较为稳定的销 售队伍,他们走南闯北,把本地的苗木推销出去,同时能把外面的需求信息,适销对路的新 品种引进来,起着市场和生产的纽带作用,可以说肥西的苗木花卉产业发展到今天,与这批 经纪人队伍是分不开的。第二种就是田头销售,由于肥西的苗木花卉面积大、历史悠久,在 全国各地都有一定的知名度,许多园林绿化施工企业、苗木需求单位,直接到基地采购,这 种销售约占 10%。第三种是通过专业市场销售,2003 年是上派镇建设占地近 100 亩的三岗花 木大市场,随年交易的扩大现已不能满足市场需求,2006 年准备建设占地近 1000 亩的中国 中部花木城,先期占地 200 亩的中心区已在建设中,这种销售形式约占 15%。第四种是网上 销售,一些销售大户都建立了自己的网站,通过网上交易,这是近几年来新的销售方式,售 量较小,约占 15%。从调查统计看,全年的年交易额近 5 亿元,其产品运销全国各地,以长

三角地区、山东为最多。 2.3、主要存在问题 ——苗木规格偏小。由于一家一户生产面积小、农户只顾眼前利益追求的是短平快的出圃方 式,只要有点利益就快速出圃,市场上急需大规格苗木很难找到。 ——苗木的标准化生产程度较低。农户追求的是单位面积的株数,随着市场需求的变化,大 规格全冠树型需求量争剧增加,小规格苗木严重过剩,而群众对过密的苗木又不愿去除,影 响了树冠的生长。 ——区域化生产滞后,苗木基地显得杂乱无章,影响外地客商的采购,甚至有的一亩地里有 几个品种。 ——技术管理水平,修剪、造型技术偏低。在管理水平上是传统、落后的,也较为粗放,地 膜覆盖,容器育苗几乎是空白,在修剪、造型上和成都温江相比还有很大的差距。 ——新品种的引进方面较为薄弱。由于新品种引进,一方面有一定的资金,一方面存在一定 的风险,因此几十年来肥西县的苗木都是一贯制。 3、产业市场前景与竞争力分析 3.1 市场前景分析 随着我国经济的快速发展,人民物质文化生活水平的日益提高,城市化进程的不断加快, 绿化美化、 改善生态环境已越来越受到重视, 党和政府也高度重视绿化造林和生态环境建设, 把国土绿化作为一项基本国策。因此绿化苗木的市场需求必将与日俱增,市场前景光明。 3.2、竞争优势分析 ——肥西县具有良好的苗木花卉产业基础。 现有的苗木花卉基地近 15 万亩, 这样一个集中连 片的基地在全国都是不多见的,为外地客商的采购提供了一个多种选择的空间。 ——肥西县的苗木花卉生产有着悠久的历史。群众在长期的生产过程中积累丰富的经验,苗 木花卉的生产已被广大的苗农所接受。 ——政府强有的支持。肥西县已将苗木花卉产业作为全县六大特色产业带之首,从各方面给 予必要的扶持,在苗木花卉生产基础设施改善上,加大投入力度,如水利设施、砂石路、水 泥路的建设投入近 3000 万元,极大地改善了生产条件。 ——地理位置优越,交通便捷。 ——肥西县拥有一批富有传统特色的苗木花卉种类。在全国苗木行业有一定的知名度。如桂 花、腊梅、广玉兰、高杆女贞等。 ——肥西县成立了若干个苗木花卉行业协会,有一批具有营销手段的经纪人队伍。 ——肥西县建有一个专业的苗木花卉交易市场,下一步将在新地建立一个更大、更好的苗木 花卉综合交易市场(中国中部花木城)。 3.3、竞争制约因素分析 ——随着我国经济和持续快速发展,各地绿化苗木生产规模迅猛增长,绿化苗木的市场竞争 也将日益激烈,竞争也将更残酷。 ——在苗木生产方面,存在生产水平低、生产技术落后、产品质量低、效益差,布局散而乱 的落后状态。 ——资金薄弱,难以抗御市场波动的风险,市场一低迷,苗农就有毁苗的危险。 4、产业发展规划 4.1、规划指导思想 总的规划指导思想是扩大苗木花卉产业规模为目标, 以优化品种、 提升苗木花卉产品规格 档次为重点,以建立完善的市场营销体系为突破口、以培育精品园、大苗基地、育苗大户和 花木城市场等建设项目为支撑,以上派、花岗、丰乐、严店、三河、桃花等乡镇和县苗圃、 县林场为重点实施单位,全面推进苗木花卉产业跨越式发展,力争将我县建成“全省一流、

全国知名”的苗木花卉生产大县。 4.2、发展目标 ——继续扩大种植面积,到 2010 年,最终达到 20 万亩的水平。 ——开拓市场,到 2010 年,力争使年苗木花卉交易量达到 8 亿株,年销售额达 10 亿元。 ——强化品种优势。到 2010 年,力争形成 4—5 个具有本地特色、具有一定数量和规格的优 势的品种。 ——加大扶持力度。到 2010 年,力争形成 3—4 个经营面积近 1000 亩,年销售额达 500 万元 以上的龙头企业。 4.3、产业发展重点 ——制定扶持政策,继续引进外地具有较强实力的苗木花卉生产企业,不断提高肥西苗木花 卉档次,带动本地苗木种植户共同发展。 ——加强市场建设,随着肥西县苗木花卉产业的发展、交易也不断增加,原有的三岗花木市 场已远远不能满足需要,中国中部花木城建设,已显得非常迫切,力争在 3—5 年内建成中国 中部花木城,为肥西乃至合肥地区的苗木花卉提供一个对外交易的窗口。 ——积极承办好每年一届的中国·合肥苗木花卉交易大会。 ——加强苗木花卉生产基地的基础设施建设,极大改善生产条件。 ——加强苗木花卉产业协会建设, 依法保护苗木花卉生产经营者的合法权益, 加强市场监督、 规范市场行为、营造良好的市场环境,以协会形式开展技术培训,不断提高苗农的生产管理 水平。 4.4 规划年度计划 ——2006 年度,种植面积 16 万亩,建精品园 2 个,培育大户 20 个,年销售额 6 亿元。 ——2007 年度,种植面积 17 万亩,建精品园 1 个,培育大户 30 个,年销售额 7 亿元。 ——2008 年度,种植面积 18 万亩,建精品园 1 个,培育大户 30 个,年销售额 8 亿元。 ——2009 年度,种植面积 19 万亩,建精品园 1 个,培育大户 30 个,年销售额 9 亿元。 ——2010 年度,种植面积 20 万亩,建精品园 1 个,培育大户 30 个,年销售额 10 亿元。 5、政策、措施和实施组织 ——抓组织领导。在县委、县政府的统一领导下,县成立苗木花卉产业带建设协调指导小组, 由林业、发展、计划、财政、科技、交通、水务、供电等部门负责人参加,具体负责全县苗 木花卉产业带建设的协调与指导工作。 ——抓政策推动。 一是进一步完善土地流转机制, 鼓励和引导农民按照“依法、 自愿、 有偿” 的原则,积极推进苗木花卉连片规模种植,形成规模优势。二是继续实行土地租用、税收等 低门槛政策,努力为外来投资者营造良好的投资环境。三是制定激励政策,动员和鼓励广大 干部职工,特别是具有一定技术专长的专业技术人员深入基地,领办、创办苗木花卉企业或 承包基地,开展技术承包、经营承包。四是加大资金投入,努力形成群众自筹、政府奖补、 信贷支持、招商引资相结合的投入机制,为苗木花卉产业带建设提供投入保障。 ——抓龙头带动。进一步培育壮大县、乡(镇)两级苗木花卉协会,完善协会组织体系,强 化协会功能,充分发挥其在信息收集发布、市场预测、对外联络、对内沟通、协调价格、引 进人才、技术等方面的重要作用。以协会为龙头,支持和鼓励企业之间、散户之间、企业和 散户之间开展联合经营,努力改变各自为战、恶性竞争的不良局面,把千家万户的农民与千 变万化的市场有效地对接起来。同时,按照“大规模、高起点、外向型、强带动”的原则, 努力在产业带内的每个乡镇尽快培育出 1—2 个以上龙头企业, 逐步形成“协会+公司+农户” 的营销体系,带动苗木花卉产业基地不断壮大。 ——抓市场牵动。以三岗花木大市场为依托,以安徽农网、报刊、电视、广播等媒体和各种 营销中介组织、能人、大户等为补充,努力构建发达的市场营销网络,牵动苗木花卉产业快

速发展。同时,结合中国·合肥苗木花卉交易大会,大力发展会展经济,努力扩大肥西苗木 花卉在省内外乃至全国市场上的知名度与影响力。 ——抓科技促动。全面提升我县苗木花卉产品的品质和档次。一是制定出高标准、可操作的 苗木花卉生产质量标准体质和检验检疫体系,加快苗木花卉标准化生产进程;二是积极实施 精品战略,以 10 个精品示范园建设为重点,加快推行设施栽培,积极引进名、特、优、新品 种,实行工厂化育苗、科学化管理、精品化产出、品牌化经营,不断提升产品档次;三是要 创名牌、推品牌,在现有“三岗”品牌的基础上,再努力推出 3—5 个全省、全国知名品牌, 尽快形成品牌优势。 ——抓旅游拉动。按照“大手笔规划,分年度实施”的发展思路,尽快开辟出苗木花卉休闲 观光旅游精品线路,加快农家乐、观景台、垂钓中心等景点建设,力争到 2010 的,使我县苗 木花卉休闲观光旅游产业形成规模。


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