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2011年广东宏观经济形势分析及2012年展望


2011 年 广 东 宏 观 经 济 形 势 分 析 及 2012 年 展 望 2012-03-08

内容摘要: 内容摘要:本文分析了 2011 年广东宏观经济运行情况,对经济走势、人均 GDP、生产经营压力、出口和物价走势等问题提出看法,同时对 2012 年宏观经济 走势进行预判。

关键词: 关键词:宏观经济

分析

2011 年,广东面对复杂多变的国内外经济形势,坚决贯彻落实中央各项宏 观调控政策,全面转变经济发展方式,谋划建设幸福广东。经济运行从快速增长 转入平稳增长区间,转型升级步伐加快,社会民生继续改善,“十二五”开局良 好。展望 2012 年,世界形势趋于复杂、各种不确定因素明显增加,国内需求也 存在放缓的压力。广东要进一步释放微观主体的活力和潜力、积极推进体制改革 和转型升级,努力防范和化解各种风险,并在经济发展方式上取得实质性进展。 一、经济运行的主要特点 (一)经济运行在平稳增长区间。 经国家统计局核定,2011 年全省实现地区生产总值 52673.59 亿元,同比增 长 10%,增幅同比回落 2.4 个百分点。经济增速缓中趋稳,2011 年四个季度的当 季增速分别为 10.5%、10.1%、9.9%和 9.6%,全年虽然持续回落,但各季增幅波 动在 0.6 个百分点以内,是 2005 年以来增长最平稳的一年。从全年经济增速看, 基本上保持了 10%左右的较快增长,经济发展的基本面仍然保持良好态势,经济 运行从应对危机的特殊状态向正常增长轨道转变, 这种增速的回落是宏观政策自 主调整的结果,是适度、正常回落。

2009—— ——2011 图 1 2009——2011 年广东季度 GDP 同比增长速度情况图

物价涨势减缓,资产泡沫化风险降低。2011 年广东居民消费价格指数在 8 月冲高至全年峰值 6.2%,进入第四季度后涨幅逐步收窄,全年累计同比上涨 5.3%。房地产市场调控措施效果初显,房价过价上涨的局面得到抑制,2011 年 下半年以来全省商品房销售面积增幅连续五个月回落, 全年商品房均价 7957 元/ 平方米,环比价格增幅连续三个月回落。货币信贷回归平稳增长区间,信贷投放 节奏较为均匀。每月中外资金融机构本外币贷款增速波动在 1.7 个百分点以内, 信贷弹性系数从上年的 1.0 下降到 0.85。 按照世界银行制定的国家与地区收入水平划分的标准, 广东迈进中上等收入 国家或地区的新门槛。2011 年人均地区生产总值 50500 元,增长 8.0%。按年平 均汇率折算达 7819 美元,处于经济转型升级的关键时期。这也是 2006 年广东人 均 GDO 突破 3000 美元大关(3059 美元),经济达到中等收入国家或地区的水平 以来,短短 5 年间,广东以美元计算的人均 GDP 上 4 个千美元台阶。 2011 年,广东 GDP 增速在全国继续居第 28 位。主要经济指标增速在粤鲁苏 浙沪中低于江苏、山东,高于浙江、上海。 年全国、粤鲁苏浙沪主要经济指标增长情况表 表 1 2011 年全国、粤鲁苏浙沪主要经济指标增长情况表

单位:% 全国 9.2 13.9 广东 10.0 12.6 江苏 11.0 13.8 山东 10.9 14.0 浙江 9.0 10.9 上海 8.2 7.4

GDP 增速 规模以上工业增加 值

固定资产投资 社会消费品零售总 额 出口总额 地方财政一般预算 收入 居民消费价格指数

23.8 17.1 20.3 24.8 5.4

16.4 16.3 17.4 22.1 5.3

21.5 17.5 15.6 26.2 5.3

21.8 17.3 20.7 25.7 5.0

19.2 17.4 19.9 20.8 5.4

0.5 12.3 16.0 19.4 5.2

注:固定资产投资不含跨省项目 (二)三次产业协调发展。 2011 年, 第一、 三产业增加值为 2659.83 亿元、 二、 26205.30 亿元和 24408.13 亿元,增长 4.0%、11.3%和 9.1%(见表 2),对经济增长的贡献率为 2.0%、56.6% 和 41.4%,第二产业下降 5.4 个百分点。 工业经济增速持续减缓。2011 年四个季度规模以上工业增加值的累计增速 分别为 14.0%、13.1%、13.0%和 12.6%。全年规模以上工业实现增加值 21630.06 亿元,增幅同比回落 4.2 个百分点。工业出口交货值累计增速从 3 月份开始连续 9 个月下滑,全年累计增长 11.3%,同比回落 13.2 个百分点;工业品国内销售增 长 25.2%,对工业销售增长的贡献率为 82.4%。规模以上工业企业盈利水平降低, 各月的利润增幅基本维持在 10%以内,全年实现利润 4609.33 亿元,同比增长 2.4%;企业亏损额(369.85 亿元)增长 56.6%。全社会用电量和工业用电量分别 增长 8.4%和 6.7%,同比增幅分别回落 4.1 个和 8.1 个百分点。 服务业对经济增长的贡献率提升。2011 年全省第三产业增加值的增幅虽然 同比回落 1 个百分点, 但是第三产业对经济增长的贡献率同比提高 5.1 个百分点。 其中:批发和零售业增加值增长 11.1%,高于三产增速 2 个百分点;住宿和餐饮 业增长 5.4%。全省货物运输量和周转量逐季稳步走高,全年分别增长 14.75 和 19.8%,交通运输仓储和邮政业增加值增长 9.5%。金融业和房地产业增加值增长 6.3%、6.0%。 农业农村经济保持平稳发展。全年粮食总产量 1360.95 万吨,增长 3.4%, 自 1997 年以来首次连续三年增产。 园林水果较快增长, 全年产量同比增长 7.2%。 全年全省水产品总量增速持平,水产品养殖所占比重提高 1 个百分点。全省生猪 出栏数同比下降 1.8%,肉类总产量下降 1.6%。 表 2 2011 年广东地区生产总值情况表

单位: 亿元,% 指标 地区生产总值 第一产业 第二产业 工业 第三产业 交通运输、仓储和邮政业 批发和零售业 金融业 房地产业 (三)内外需结构协调性增强。 内需增长从政策推动向市场驱动转变,全年固定资产投资、社会消费品零售 总额增速保持平稳;第三季度后进出口增幅受外需减缓影响逐月放缓。 2011 年,广东固定资产投资 16933.11 亿元,同比增长 17.6%,扣除固定资 产投资价格指数,实际增长 11.5%。房地产开发在二三线城市建设加快和经济保 障房建设的拉动下,完成投资 4899.19 亿元,增长 33.9%。投资增长动力实现从 政府到市场的接替,市场驱动投资成为投资增长的主要动力。民间投资增长 37.0%,比国有经济投资增幅高出 45.7 个百发点,带动整体投资增长 18.8 个百 分点。投资行业侧重于高端性、先进性,先进制造业(27.6%)和高技术制造业 投资(21.1%)增幅分别高于工业投资 9.6 个、3.1 个百分点;文化产业投资增 幅(33.4%)高于整体投资 15.8 个百分点。12 月基础设施投资月度间降幅首次 收窄,虽然同比下降 11.1%,但降幅比前 11 个月收窄 0.6 个百分点。 消费品市场增势平稳。2011 年除 1 月和 3 月外,各月零售额增幅均保持在 16.0%以上。全年全省实现社会消费品零售总额突破 2 万亿,达 20246.72 亿元, 同比增长 16.3%;扣除价格因素后同比增长 10.4%。受国际金价上涨以及资金避 险需求等因素影响,黄金等保值类奢侈品零售额累计增长 35.6%。受油价上涨以 及汽车存量增大等因素影响,石油制品类累计增长 31.6%。吃穿用等刚性需求较 大的生活用品也增长较快,食品饮料烟酒类增长 20.2%、服装鞋帽针纺织品、日 用品类分别增长 23.9%、21.1%。 1-12 月 52673.59 2659.83 26205.30 24408.13 23808.46 2035.20 5424.17 3122.89 3213.50 增长% 10.0 4.0 11.3 11.6 9.1 9.5 11.1 6.3 6.0

进出口增速呈高开低走态势。全年实现进出口总额 9134.8 亿美元,同比增 长 16.4%。单月出口增速从 1 月份的 51.8%回落到 12 月的 5.4%,进口增速从 1 月份的 51.6%回落到 12 月的 1.4%。贸易结构转型升级加快,一般贸易出口比重 将自 1987 年以来首次超过 1/3,加工贸易项下机电、高新技术产品出口分别占 77.2%和 47.5%。市场多元化战略积极推进。与拉美(23.2%)、中东(28.2%)、 非洲(64.9%)双边贸易进出口总额增幅均明显高于全省。生物技术产品和电子 技术产品出口增长 117.1%、23.0%。 利用外资增幅回升。2011 年实际使用外商直接投资金额 217.98 亿美元,增 长 7.6%,增幅同比提高 3.9 个百分点。广东企业“走出去”的步伐加快,全年 经核准境外投资中方协议投资额 28.99 亿美元, 对外承包工程完成营业额同比增 长 38.2% (四)转型升级取得明显成效。 2011 年三次产业结构比重为 5.0:49.8:45.2,第三产业比重比上年提高 0.2 个百分点。 现代产业体系加快建设, 2011 年现代服务业完成增加值 13392.59 亿元,同比增长 8.5%,增幅同比提高 0.7 个百分点;占 GDP 的比重为 25.4%,比 上年提高 1 个百分点。工业发展的高级化程度提高。全省高新技术产品产值 3.4 万亿元,增长 16.8%;规模以上高技术产业增加值完成增加值 5185.35 亿元,同 比增长 14.7%,占规模以上工业增加值比重 21.5%,同比提高 0.3 个百分点。战 略性新兴产业发展加快。高端新型电子信息产品 3G 手机、液晶显示屏、发光二 极管产量分别增长 87.4%、17.4%和 54.3%;新能源改装汽车增长 197.4%;新能 源核能发电量、风力发电量同比增长 27.5%和 46.2%;高端装备制造民用钢质船 舶同比增长 52.5%。 自主创新能力提升步伐加快。实施自主创新战略取得明显成效,全省科学研 究与试验发展(R&D)人员 38 万人年(折合全时当量),比上年增长 10.2%。全 省 R&D 经费支出约 974.46 亿元,增长 20.5%。发明专利授权量和有效专利拥有 量继续位居全国第一。新增国家高技术产业化示范工程项目 46 项;新建战略性 新兴产业基地 23 个。 绿色发展战略稳步推进。 节能降耗成效明显, 全年单位 GDP 能耗下降 3.78%, 超额完成年度预期目标。工业生产的能耗水平继续降低。六大高耗能行业生产速

度放缓,六大高耗能行业实现增加值的比重从 2010 年底的 23.0%降低至 2011 年 底的 22.8%。单位工业增加值能耗下降 5.1%。 民营经济活力增强。2011 年广东民营经济实现增加值 23336.44 亿元,同比 增长 11.9%,高于整体 GDP 增幅 1.9 个百分点,占整体经济的 44.3%。民营工业 增长 17.6%,成为拉动内资经济增长的重要力量。私营企业个数突破百万,达 110.83 万个,增长 16.9%。全省 468.40 万家民营企业上缴 3718.96 亿元的税收, 同比增长 26.8%。 区域经济趋于协调发展。 全年粤东西北地区生产总值、 规模以上工业增加值、 固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般预算收入增幅等主要指标的增幅 均高于全省(见表 3)。“双转移”成效加快显现。全省 35 个省级产业转移园 区规模以上工业企业实现产值 3386.98 亿元,增长 34.3%,比同期全省工业产值 增速快 13.4 个百分点。组织农村劳动力培训 85.5 万人,转移就业人数 137.6 万人。 表3 全 GDP 规模以上工业增加 值 固定资产投资 社会消费品零售总 额 出口总额 实际利用外商直接投 资 地方财政一般预算收 入 2011 年区域主要指标增速情况表 省 10.0 12.6 17.6 16.3 17.4 7.6 22.1 珠三角 9.9 11.3 14.5 15.7 17.3 6.0 21.8 东 翼 12.3 20.0 29.7 18.7 19.7 8.7 25.6 西 翼 11.1 14.8 35.6 17.7 19.8 -2.3 30.2 山 区 12.3 19.5 20.3 16.0 14.6 8.4 24.4

(五)幸福广东建设扎实推进。 广东财政对民生支出保障有力。2011 年广东地方财政一般算收入突破 5000 亿大关, 达到 5513.70 亿元, 增长 22.1%; 其中税收收入 4547.53 亿元, 增长 19.6%。 地方财力的增强为积极的财政政策打下坚实的基础,省委、省政府承诺的十件民 生实事全部按计划完成,2011 年全省财政共投入十件民生实事的资金为 1195 亿 元,其中省级财政已拨付 340 亿元;全年财政用于保障和改善民生的支出占全省 财政总支出的比重 63.0%。医疗卫生、住房保障、城乡社区事务支出增幅高于一

般预算支出 17.7 个、60.6 个和 6.1 个百分点。全省 2011 年 10 月底已新开工建 设保障性安居工程完成国家下达任务的 106%,超额提前 1 个月完成国家任务。 就业和用工形势总体平稳,社会保障工作稳步推进。城镇登记失业率略有降 低。全年就业困难人员实现再就业 18.40 万人,同比增长 15.0%,城镇登记失业 率 2.46%,比上年末下降 0.06 个百分点。城乡居民养老保险、社会救助体系趋 于完善,社会保险覆盖面进一步扩大。年末全省参加城镇职工基本养老保险(含 离退休)比上年末增长 18.2%;参加城乡(镇)居民基本医疗保险增长 72.9%。 新型农村合作医疗基金累积受益 2806.3 万人次,农村医疗救助人次增加 78.5%。 年末五种保险基金累计结余增长 28.8%。 城乡居民收入差距缩小。 近两年广东农村居民收入增幅提速且快过城镇居民 收入增幅。2011 年城镇居民人均可支配收入 26897.48 元,同比增长 12.6%;扣 除价格因素,实际增长 6.9%。全年农村居民人均纯收入 9371.73 元,同比增长 18.8%;扣除价格因素,实际增长 11.9%。城乡居民收入比由上年的 3.03:1 缩 小到 2.87:1,2003 年以来首次降到 3 以内。 二、对当前几个问题的看法 当前,世界经济复苏缓慢、国家宏观调控政策效应显现,广东经济运行中的 长期问题和短期问题、总量问题和结构问题、全国共性问题和广东特性问题相互 交织重叠,面临的主要困难有所增多。如经济增速缓慢回落与物价仍处高位相互 交织,外贸进出口下行趋势明显,部分企业特别是小型微型企业经营困难等。 (一)今明两年经济增速可能保持在 10%左右的适度区间。 改革开放的前 30 年(1978-2007)广东 GDP 年平均增速为 13.6%,处于高速 增长阶段。从 2008 年开始,由于外受国际金融危机的冲击,内有调结构等压力, 广东经济逐渐从高速增长阶段向次高速增长阶段转轨: 2008 年至 2011 年全省 GDP 增速依次为 10.4%、9.7%、12.4%和 10%,连续 4 年增速保持在 10%左右(因为有 恢复性增长的因素,2010 年偏离幅度稍大)。展望今明两年:一方面世界经济 复苏的不确定性大,外需下行压力较大;另一方面内需特别是消费需求的扩大有 一个过程,预计广东经济增长的幅度也将在 10%左右。这种平稳增长,是经济增 长的客观规律使然,是经济增长因素发生变化、主动转型升级的结果,还有整体 宏观经济环境不宽松的因素,在某种程度上也是主动调控的结果。这种平稳的增

长可使紧绷的供需关系得以缓解, 使日趋尖锐的人口、 资源、 环境矛盾得以缓和, 总体上有利于经济结构调整和发展方式转变, 符合“十二五”规划确定的预期目 标,也将为经济结构调整创造良好的宏观经 济环境,有利于化解各种风险,提 高增长的质量和效益,增中长期发展的活力和动力,这是一个适度的增长速度。 (二)人均 GDP 跨越 7000 美元后低成本优势弱化。 近年广东人均 GDP 连上新台阶的主要原因:一是从人均 GDP 的构成看,近 4 年来 GDP 增幅达到 49.8%,人口增长 8.8%,常住人口增幅比 GDP 增幅低 41 个百 分点,因此近四年来人均 GDP 年均增幅达到 8.1%。二是人民币对美元的持续升 值。自 2007 年末至 2011 年末,人民币对美元的汇率升值 15.9%,使得以美元计 算的人均 GDP 划出了一道更陡峭的上升曲线。但汇率变动造成的人均 GDP 提升, 还是有着重要的实质性意义: 一方面本币升值说明国家在世界经济格局中的实力 和竞争力在提升, 而以美元计算的人均 GDP 的快速上扬在一定程度上正是这种实 力提升的标注。另一方面人民币的持续升值,也使以加工制造为主的广东制造业 低成本优势逐渐削弱,拉动经济增长的因素发生改变,竞争模式要加快转换,经 济发展模式到了加速变轨的关键时刻。 当前,广东正进入从中等收入地区向高等收入地区迈进的关键时刻,要吸取 部分国家或地区的经验教训,防止陷入“中等收入陷阱”阶段。不少发展中国家 在人均 GDP5000 美元至 1 万美元间,黄金发展期和矛盾多发期的特点更为明显, 自身体制与机制的更新进入临界,经济增长回落或长期停滞。因此,“中等收入 陷阱”也是“转型陷阱”,广东要进一步加快市场经济改革进程,加强社会管理 和创新管理体制。 (三)生产成本上升为“倒逼”转型升级提供良好的机遇。 当前经济发展的高成本特征越发明显,这为广东深化调整经济结构,加快转 型升级步伐提供了良好的“倒逼”机遇。 当前部分企业特别是小型微型企业经营 出现困难的主要原因:一是全球经济复苏曲折,外需减弱。二是人民币汇率持续 升值,预期不断增强,企业的利润空间不断受到压缩。三是上游原材料、燃料和 动力的购进价格上升幅度较大,制约中下游生产企业的生产,2011 年广东工业 产品的购销价格“剪刀差”为 3.6 个百分点。四是企业的资金、用电、用工等生 产条件出现不同程度的困难。这也将可能是影响今后几年增长的主要制约因素。

在这种情况下,迫使企业生产经营向管理、向创新、向转型求效益,主动调整产 品结构、行业结构、市场结构;推动企业加快技术创新、提高经营管理水平并谋 求发展转型。在市场经济竞争作用,有自主知识产权,能适时转型升级,适应能 力较强的企业仍能保持较好的发展,适应能力差的企业则逐步被淘汰出局。 (四)出口下行压力加快外贸发展方式转变。 当前欧美发达国家,特别是欧洲,经济普遍陷入严重低迷状态,债务危机不 断发酵。在这样的情况下,即便出台鼓励出口的政策,也很难在短时间内取得明 显成效。依靠劳动力红利和对资源、环境过度消耗的出口方式,已经严重不适应 国际市场的需求和国内经济社会的发展要求,越来越不符合省情,不符合节能环 保和资源有效利用的理念, 出口的效益正在逐年下降。 因此在出口增速下滑同时, 广东要跳出目前的出口框架,从劳动力红利、资源环境红利模式转向技术红利、 品牌红利、核心竞争力红利模式,从目前的加工制造基地转向创造创新基地,提 高出口产品的科技含量和附加值。在世界经济低迷的时期,潜心技术的研究和开 发、 品牌的培育与宣传; 从政策上引导和促进企业转变出口思路、 调整出口目标、 优化规划布局,在政策上作出较大的调整和优化,即用差别化代替目前的“一刀 切”。对严重消耗资源、影响环境、不符合国家产业政策的企业和产品,不仅不 能鼓励,还要加以限制。同时鼓励企业“走出去”,当前“走出去”战略实施进 入了一个新阶段,既面临难得的发展机遇,也面临着安全、风险等方面的挑战。 但无论企业还是政府都要以更加成熟的心态来看待“走出去”面临的风险和问 题,冷静观察、理性应对。 (五)今明两年仍处于通货膨胀的上升通道。 当前物价涨势得到初步遏制,通胀压力有所缓解,但物价稳定的基础仍不牢 固。从中长期看,随着工业化和城镇化进程加快,劳动力、土地、资源、环境等 成本上升具有长期性,货币对物价上涨的刺激因素有所减弱,劳动力等成本推动 因素不受货币政策控制。国际上一些主要国家仍然维持宽松的货币政策、世界的 流动性较为充足,大宗商品的价格仍在高位运行,输入性通胀压力仍比较大,国 内的原材料价格、人工成本以及资源品价格的新涨价因素增加。当前食品价格周 期性大幅波动的深层次矛盾并没有有效地解决,价格可能持续在高位震荡。这一 轮物价总水平可能在 3%—6%的区间运行数年。当前资源和要素价格扭曲,未能

充分反映稀缺程度和市场供求关系, 成为经济结构调整和发展方式转变的重大障 碍;某些成本推动的价格上涨有其必然性和某种程度的必要性和合理性。另外, 需求拉动型通货膨胀与成本推动型通货膨胀相比, 前者往往会在短期内造成激烈 波动,形成较大冲击,严重影响经济稳定;而后者的影响则在一般情况下相对较 为温和,发展过程相对缓慢。对需求拉动型通货膨胀通过加强需求管理,宏观调 控可以较快产生抑制作用;而对于成本推动型通货膨胀则较难通过紧缩解决,需 要更科学地因地利导,综合应对,更加重点市场化改革。 三、对 2012 年广东经济走势看法与政策建议 年广东经济走势看法与政策建议 (一)从国际环境看。 当前,世界经济下行风险加大,从发展态势看,虽然欧洲主权债务危机仍有 可能深化,甚至拖累欧洲乃至全球经济复苏。国际货币基金组织(IMF)2012 年 2 月 6 日发布的最新全球经济展望,预计 2012 年全球经济将增长 3.3%。从各大 经济体看。美国经济复苏仍将保持缓慢态势,再次陷入衰退可能性不大。2011 年美国消费者信贷按年率一直保持正增长,房价连续保持上涨态势,工业生产保 持扩张,银行体系状况逐步改善,刺激性财政政策获得新的空间,货币政策继续 保持宽松态势。欧元区经济下行风险加大。2011 年二季度以来,欧元区经济信 心指数持续下滑,预计受全球经济增速趋缓、南欧诸国财政状况持续恶化、欧债 危机可能进一步升级以及大宗商品价格仍然高企等因素影响,2012 年欧元区经 济增速较 2011 年将明显回落,甚至可能出现负增长。在灾后恢复重建的带动下, 日本经济有望逐步缓慢复苏。?新兴经济体增速仍将继续放缓,发达国家经济形 势恶化以及国际资本市场大幅震荡给新兴经济体经济增长带来下行压力。 (二)从国内环境看。 当前国内经济环境十分复杂,出现不少新情况、新问题。主要有:经济增长 动力趋缓, 通胀压力仍不容乐观, 房地产调控成效显现, 土地交易市场量价齐跌。 这些都加大了当前宏观调控的难度,适时适度进行微调预调的可能性增大。货币 政策释放微调信号, 存款准备金率三年来首次下调。 信贷政策更加注重结构优化, 与产业政策更好地结合,有保有压,保证国家重点在建、续建项目的资金需要, 重点支持实体经济尤其是符合产业政策的中小企业, 支持民生工程尤其是保障性 安居工程;继续严格控制产能过剩和高耗能、高污染项目投资。房地产调控短期

内将持续,在房价走势没有达到实质性的“拐点”前,为防止恶性反弹,预计限 购政策短期内不会明显放松。 财税政策更加注重保障和改善民生。 认真落实国务院支持小微企业发展的九 大财金政策,对中小企业、“三农”等领域将采用“定向宽松”的政策,加大金 融倾斜力度,缓解资金紧张问题,防范内外部风险交织对其造成冲击。积极推进 结构性减税,集中解决保障和改善民生的紧迫问题。 针对当前经济运行中出现的矛盾和问题, 下一阶段要密切关注国内外经济运 行环境的变化,着力缓解经济发展中的突出矛盾,努力实现稳增长、调结构、促 转型、惠民生。 1.大力扶持战略性新兴产业,形成新的经济增长点。一是抓紧研究确定省战 略性新兴产业创业资金引导基金设立方案, 推动现代产业体系 500 强项目特别是 现代服务业 100 强项目建设,组织认定第一批省战略性新兴产业基地。二是有关 部门协同推进,高效解决战略性新兴产业项目建设中的土地、资金、项目审批等 各环节的问题,使项目尽快投产上马形成新的产能。 2.提高政府为企业服务的水平, 营造良好的营商环境。 提高对劳动力、 资金、 用电等生产要素的保障能力。 一是加强与各大金融机构和信贷组织的沟通协调力 度,争取更多的信贷投放,拓展企业特别是中小型企业的融资渠道,确保企业正 常生产经营的贷款需求。二是在推进产业转移园区建设时,在用地、基础建设资 金投入、各项规费、水电价、人才引进、科技创新等方面给予支持和优惠。三是 加强工业经济运行调节和跟踪监测,针对企业发展面临的用电难、用工难、用地 难、收费杂多等共性问题,加强与相关部门协调联系,充分发挥商会和行业协会 的作用,千方百计帮助企业克服困难。 3.扩大投资和消费需求,增强内需的拉动作用。加强项目谋划和储备,抓好 重点项目、大项目建设,保障项目要素需求,加大力度协调项目建设过程中涉及 的资金、用地、环境容量和审批等突出问题。积极争取国家各有关部委支持,确 保在建铁路项目的正常建设。着力增加居民收入,解决困扰消费市场的商品质量 问题,提高消费意愿,扩大消费热点,促进消费产业转型升级。扎实推进广东国 际采购中心建设,鼓励和帮助企业出口产品转内销,扩大国内市场份额,解决高 端消费购买力外流的问题。

4.加快外贸发展方式转变,提高利用外资规模和水平。大力支持企业开拓新 兴市场及赴境外采购,重点利用好国内外知名展会平台,应用电子商务,进一步 深挖潜力、扩大进口,稳定出口。制订“战略性新兴产业出口产品”目录,完善 自主国际品牌培育机制,培育更多的国家级和省级示范基地。在创新管理模式、 延长产业链条、提升自主创新能力上下功夫,加快建设全国加工贸易转型升级示 范区。大力吸引跨国公司在广东设立总部、采购中心和研发中心等功能性机构, 在金融、保险、医疗等领域吸引香港服务提供者投资方面取得新突破。加强与重 点目标市场国家投资促进机构的合作,推动企业加快“走出去”。 5、加快价格改革步伐,依靠市场机制调节物价。经济结构调整的过程中, 价格释放是一个非常重要的手段。 应择机推进利率、 汇率、 资源性产品价格改革, 进一步理顺煤、电价格,完善天然气、成品油价格形成机制;稳步提高粮食最低 收购价;规范流通秩序,降低流通成本,保持价格总水平基本稳定,防止价格走 势出现反弹。

供稿单位:综合 处 撰 稿:邱俊 王丽莹


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《2012宏观经济形势展望与政策解读》参考答案 100分

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2012年宏观经济展望及政策取向课程的考试

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2012年中国宏观经济展望

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2012年宏观经济展望及政策取向(上)87分

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央行:2011年中国宏观经济形势分析与展望

央行: 央行:2011 年中国宏观经济形势分析展望要点●2010 年,我国经济保持了平稳较快增长势头,工业生产强力反弹,国内需求强劲,出口快速 增长,三大动力协调性增强。...

2017年中国宏观经济形势展望

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2012年11月-当前宏观经济形势、展望及对策

2012年11月-当前宏观经济形势展望及对策 进入2012年以来,我国以及我国周边国家宏观经济形势材料。进入2012年以来,我国以及我国周边国家宏观经济形势材料。隐藏>> ...