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我国金融监管的现状与对策分析


维普资讯 http://www.cqvip.com 文 /马素珍  随着 中国 加入 世 贸组 织 ,我 国金  经营 体 制 的 松 动 ,必 然 要 求 我 国传 统  督机构对金融机构的监督和检查非常  融 行 业 面 临金 融全 球 化 的 现 实 , 金  的 分 业 监 管 体 制做 出 相 应 的调 整 , 从 因  少 。 从 金融 监 管 内容 来 看 ,我 国金 融  融业 的长期稳定发展 出发 , 入研 究  此我 国的金融监管体制面临着 极大 的  监管中的风 险监管存在欠缺 ,监管部  深 建立 既符合我国国情又适应现代化要  挑 战 。   求的金融监管体 系, 目前我 国迫切  是 需要解决的问题 。我国金融业面临的  剧了金融的不稳定性 , 这迫切 的要 求  制。   一 门将主要精力放在机构审批和业务审  批上 ,对 金融机 构 日常营 运监 管较  任务,作用有限。从金融监管标准来  二. 我国金融监管存在的问题  ( 分立监 管体制下的三大金融  少 ,金融监管和稽核也忙于完成上级  一) 三 大 金 融 监 管 机 构 之 间缺 乏 配  看,对银行等金融机构的检查和评级  混业 趋势 、 全面开放 以及经济形 势加  监管机构协调性不足  监管 当局 要逐 步 的完善 金融监 管体  合 , 监管 的协调性 不够 , 以保证信息  以及风 险管理没有一套统一的具体量  难 共享 , 严重影响了监管效率的提高。 各  化标 准 。   , 我国金融监管的现 状  监管机构 之间职权划分 不明或交叉 ,   ( 监管人员 的素质和能力有待  三) 金融监管当局的许多现有监管人  目前 , 国实行 的是 以 中国人 民  当监管出现真空地带或监管“ 我 撞车 ” 时  进 一 步 提 高  银行 、 银监会 、 证监会、 保监会 ( 即所谓  缺乏一个统一 的机构来协调 。从整个  的 “ 行 三 会 ” 为 主 的 金 融 业 分 立 监  国内金融市场来看 , 了银监会、 一 ) 除 证监  员的知识水平、知识结构 与监管 目标  管 体 制 , 建 立 了银 、 、 三 方 的“ 并 证 保 监  会 和保 监会 三 大 主 要 金融 行 业 的 监 管  的 高 标 准 和 监 管 任 务 的艰 巨 性 相 比 ,   管联席会 议机制” 。国务 院是金融监  部门之 外, 还有一些监管部门, 例如财  仍存在一定的差距 ,金融监管所要求  管 的主体 , 它和三大 金融监管部 门实  政部是国债市场的主要管理者 ;国家  的较为全面的掌握经济 、 金融 、 法律 、   际上 是 一 种 委 托 代 理 关 系 , 融 监 管  发 改 委 是 企 业 债 券 的 主 要 管 理 者 ; 金 而  高等数学等方面知识并精通计算机及  部 门在 国务 院的授权 下发挥监管的职  国 家 外汇 管 理 局 等其 他 政 府 部 门监 督   网络技术的综合型人员较少 ;许多金  能, 发挥着核心作用 。   管理外汇和 B 股交易 。 如果不同金融  融监管人员还不能对金融机构的各项  我国在 19 9 5年正式确立 了分业  机构必须 向不同的监管部 门申请业务  指标进行 前瞻性和深层次 的分析 , 从  经 营 的 体 制 。 随 着 金 融 业 混 业 的 发  许可, 并按照不 同的监管标准运作 , 就  而使现场和 非现场监 管的效果与预期  展 ,我 国已开始对

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