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广东团省委多策并举助推千万青年创业“启航”

风靡一时的喜剧片《私人订制》中, 以“替他人圆梦”为业务的四人小组,专 为不同客户量身订制“圆梦方案” ,只为 让人“过把瘾” 。 而在现实中, 面对千千万万怀揣梦想 的创业青年,广东各级团委规划、设计、 实施的多种多样的“私人订制”政策,绝 不仅仅是让有梦者“过把瘾” ,更送去大 量实实在在的“真金白银” ,架起触手可 及的“圆梦阶梯” 。 这不, 华南农业大学研二学生尹然平 第一次享受这种“私人订制” ,就被砸了 一个大“馅饼”——他和 15 名在校学生 创立的广州迅睿网络有限公司在广东 “青 年大学生创业板” 上挂牌刚两个月, 就获 得了广州大生基金和粤科金融集团各 100 万元的意向投资。 “有了这笔启动资 金, 我们就能构建一条可溯源的优质农产 品电子商务链条。 ”兴奋的尹然平摩拳擦 掌,准备大干一番。 以“青创板”为缩影,共青团广东省 委深入开展青年创业圆梦行动,整合政

策、资金、导师、园区、项目、服务等多 方资源,为广大青年助推了创业“启航” 的第一股动力。 善用“有形之手” :资金和培训送到 创业青年身边 3 月 28 日, “广东创业”活动日暨电 子商务、 互联网创业大赛半决赛在广州举 行。 与以往创业比赛不同的是, 本次大赛 不仅邀请了一批创业导师对选手的各个 项目进行逐一培训, 还让一些已发展成熟 的运营团队和项目对尚未开始运营的创 业团队进行孵化。 “这是我第一次参加创业比赛, 收获 很大。 因为我不仅找到了资金和导师, 还 通过比赛梳理了自己创业项目上的优势 和不足。 ”参赛选手刘霞的话,道出了青 年创业中的关键因素。 去年底第二届中国(深圳)科创发展 论坛上发布的《2014 中国社会创业心态 白皮书》 显示, 资金和经验是最困扰创业 青年的问题,分别有 23.8%和 21.8%将此 列为最缺乏的资源。

作为青年的“娘家” ,广东共青团曾 先后推出爱情、读书、文学三个“圆梦计 划” , 此番在青年创业上当然也责无旁贷, 一双双“有形之手”慷慨伸出,扶一把、 送一程。2014 年 1 月,共青团广东省委 正式出台促进小微企业建立和青年初创 企业成长的“启航计划” ,明确了“一十 百千万”的“八个一”工作目标,其中, 筹集创业基金 1000 万元, 帮助 10 万名大 学生实现创业就业能力提升, 线上线下培 训创业青年超过 100 万人次等, 直指青年 创业的两大瓶颈。 一年多来, “启航计划”——新阶段 的青年创业圆梦行动形成了庞大声势。 已 累计免费培训创业青年 261.9 万人次;而 由高校、青年企业家协会、青年商会、青 年创业就业联合会的专家、 教授、 企业家 组成的“广东青年创业导师团”已组建 97 个,聘请导师 2167 人,提供一对一的 指导。 整合社会各界资源, 搭平台、 建基地, 是政策“有形之手”的 2.0 版本。在佛山

市南海区,流传着“想创业就来这儿”的 口号, “这儿”说的就是去年当地成立的 广东省首个青年创新创业试验区——一 个专属于青年创新创业的实体化平台和 枢纽中心。 “90 后”创业者张祖奎的创业项目 是一站式电商“私家订制”服务,经过一 年半的考察, 最终落户试验区, 吸引他的, 是其“基地、基金、机制、机构”四位一 体支持体系。 “一开始入驻的时候,我们 只要了 6 个卡位, 半年时间, 人员翻了将 近 7 倍。 ”张祖奎颇为自豪的一个商业案 例是, 他们代运营的一家大沥本地童鞋企 业,次月销售额暴涨 10 倍。伴随着亮眼 的业务成绩,其业务范围也在不断扩大, 目前已在代运营的产品包括服饰、鞋包、 母婴用品等多个行业。 调动“无形之手” :当好青年“联姻” 创业要素的“红娘” 作为一名地道的“客家妹” ,练思宇 创业的初衷是推广河源的客家文化。 她发 现, 虽然河源是优秀旅游城市, 但在传统

文化纪念品开发这块还是一片空白。 她组 建了 5 人的“后生客家”创业团队,对客 家文化符号进行艺术设计, 开发出客家文 化衫、 河源风景创意明信片、 客家小茶杯 等创意实用旅游产品。 看似不起眼的产品却吸引了很多眼 球。 在刚刚落幕的第三届河源市青年创业 创富大赛中, “后生客家” 一路过关斩将, 夺得冠军。 但最让练思宇兴奋的, 并不是 2 万元奖金和 10 万元无息小额贷款,而 是在大赛现场广东城冠集团负责人发出 的合作意向书, 一些企业和风投公司也在 赛后向他们抛出“橄榄枝” 。 一个个这样生动的案例, 让广东共青 团的青年创业圆梦者进一步认识到, 相比 于单向度的支持、 扶持来说, 创业者更看 重的是市场的机会、 合作的伙伴。 作为枢 纽型社会组织, 共青团有形之手的力量毕 竟无法和一些“实权部门”相比,但其在 青年群体中强大的动员力、 号召力、 协调 力, 则是不可忽视的天然优势。 在有关专 家看来, 要发挥这种优势, 还必须多多调

动“无形之手” ,当好青年“联姻”资本、 市场、技术等创业要素的“红娘” ,以市 场为杠杆, 为青年创业注入源源不断的新 鲜“血液” 。 国内首个 “青年大学生创业板” 股权 众筹平台,就在这样的思考下应运而生, 通过引入资本市场力量, 促进大学生创新 创业项目的市场化、 资本化、 产业化发展。 “大学生是青年创业大军的主力, ‘青创 板’ 专门面向全国大学生创新创业项目和 初创企业, 是提供包括规范辅导、 孵化培 育、登记托管、挂牌展示、投融资对接等 综合金融服务的资本市场平台。 ”共青团 广东省委书记曾颖如认为, 这一项全新探 索, 填补了 OTC(场外交易市场)在青年学 生创新创业项目或企业方面的空白, 进一 步拓宽了我国资本市场的服务外延。 具体来说, “青创板”的创新融资模 式为“互联网股权众筹” ,大学生创业公 司出让一定比例的股份面向投资机构, 投 资机构通过出资入股公司,获得未来收 益。这种模式,在提高融资成功率、规避

项目欺诈、 提升客户的体验服务水平、 降 低信息采集传递处理成本等方面具有明 显的优势。 认清“拦路之虎” :青年期待更多圆 创业梦的“私人订制” 在一系列政策和制度创新 “红利” 下, 广东的青年创业呈现创业主体从“小众” 到“大众” ,创业活动从封闭的内部组织 走向开放协同, 创业服务从政府为主导全 面过渡到以市场为导向配置资源的发展 态势。 但从创业率等数据上看, 广东仍与 国外以及国内江浙等地存在较为明显的 差距。 调研发现, 目前, 广东创业环境仍不 够优越。据中国社会科学院《2012 年中 国各省创业环境综合评价得分比较研 究》 ,江苏列第一,广东仅列第九名,得 分约为江苏的一半。同时创业率也不高, 以大学生创业率为例,欧美约 20%,浙江 高达 11%,而广东不足 1%。 广东省政协常委、 省青年企业家协会 会长李希认为, 广东青年创业有 “四难” ,

即政策落地难、 社会融资难、 技术创新难、 人才培育难。单以“政策落地难”为例, 2009 年至今,广东省出台的促进青年就 业创业优惠文件多达 26 份,但实施主体 分散于 23 个政府部门,缺乏有效的统筹 联动机制, 创业青年对此知晓率低、 收益 率更低。 如何扫除“拦路虎”?广东省政协委 员、 团省委副书记池志雄提出, 除继续完 善扶持体系,简化工商、税务、城管等政 策门槛,放宽市场准入;加大小额担保贷 款贴息、场租补贴、社会保险补贴、贷款 补贴等相关补贴和税收减免力度外, “建 议将创新创业类课程纳入人才培养方案 和学分管理,健全大学生创新创业导师 制。 此外, 在完善青年创新创业的市场支 撑体系方面, 广东还期待更多的 “私人订 制” ,例如引导金融机构为青年创新创业 提供特色金融产品和服务;发挥引导大学 生天使基金的政策扶持和导向作用, 吸引 更多的社会资本进入大学生天使投资和

创业投资领域;鼓励高校和企业联合搭建 公共服务平台, 设置学生实习、 实训岗位, 提供企业管理项目与科技项目机会?? “在风口浪尖上, 猪都可以飞起来。 ” 虽然差距犹在, 但当前鼓励创业上升为国 家战略的良好势头, 令广东上上下下的团 干部深受鼓舞、信心百倍。 “我们是干什 么的?我们就是在后面扇‘风’的人,我 们让这个‘风’吹得更猛一些,吹得更久 一些,让这个‘风’能够让更多的人飘起 来。 ”共青团广东省委副书记、省青联副 主席张志华风趣地说。
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