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企业登记注册前置审批许可参考目录_图文

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审批项目

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企业登记注册前置审批许可参考目录
审批部门

批准文件形 式

审批依据

具体审批依据条文节选

备注( 备注(填写其他特殊情 况)

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国务院商务主管部门 (原对外贸易经济合 作部)或国务院有关 中外合资经营 部门或国务院授权的 企业(国家局 省级人民政府审查批 批准证书 112项第5项) 准,并由国务院商务 主管部门颁发批准证 书 ①国务院商务主管部 门(原对外经济贸易 主管部门)或国务院 中外合作经营 授 权 的 部 门 审 查 批 企业(国家局 准,并由国务院商务 批准证书 112项第6项) 主管部门颁发批准证 书;②由国务院授权 的地方人民政府审查 批准并颁发批准证书

必须 《中外合资经营企业 经中华人民共和国对外贸易经济合作部审查批准。 经中华人民共和国对外贸易经济合作部审查批准。批准后,由对外贸易经 法》及其实施条例 济合作部发给批准证书。

《中外合资经营企业法实施条例》第六条在中国境内设立合营企业,必须 必须

《中外合作经营企业法》第五条 申请设立合作企业,应当将中外合作者 签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务 《中外合作经营企业 院授权的部门和地方政府(以下简称审查批准机关)审查批准。审查批准 机关应当自接到申请之日起四十五天内决定批准或者不批准。第六条 设 法》及其实施细则 立合作企业的申请经批准后, 立合作企业的申请经批准后,应当自接到批准证书之日起三十天内向工商 行政管理机关申请登记, 行政管理机关申请登记,

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台湾非企业经 济组织在大陆 设立常驻代表 商务部 机构审批(国 务院500项第 192项)

批准证书

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《国务院关于管理外国企业 常驻代表机构的暂行规定》 第四条、第五条 《中华人民共和国国务院关 于管理外国企业常驻代表机 构的暂行规定》第三条 《关于审批和管理外国企业 常驻代表机构的实施细则》 (外经贸部1995年第3号 令) 《国务院对确需保留的行政 审批项目设定行政许可的决 定》第五条、

《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》【第四条】 外国企业设立常驻 代表机构的申请,分别由下列机关批准; …… 五、其他行业,按照业务性质,报请 中华人民共和国政府的主管委、部、局批准。 第五条 外国企业设立常驻代表机构的申请获得批准后,应当在批准之日起的30天 内,持批准证件向中华人民共和国工商行政管理总局办理登记手续,填写登记表,缴 纳登记费,领取登记证。逾期没有办理登记手续的,应当缴回原批准证件。  《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》【 第三条】 外国企业申请在中华人民共和国境内设立常驻代表机构,必须经中华人民共和国对外 贸易经济合作部或其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市对外经济贸易委员会 ( 厅 ) ( 以下简称审批机关 ) 批准,并在中华人民共和国国家工商行政管理局或其 授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局 ( 以下简称登记机关 ) 办理登记手续。《关于审批和管理外国企业常驻代表机构的实施细则》【第三十二条 】 台湾、香港和澳门地区的企业申请在大陆设立常驻代表机构参照本实施细则执行。

台湾非企业经济组织在大 陆设立常驻代表机构审批 属于外国(地区)企业常 驻代表机构的一种,与上 面37项相同。具体应同时 参考国家总局112项前置 审批项目第8项

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审批项目

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审批部门

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批准文件形 式

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审批依据

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具体审批依据条文节选

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备注( 备注(填写其他特殊情 况)

农作林木种子 生产经营(国 家局112项第11 项)

①主要农作物杂交种子 及其亲本种子、常规种 原种种子、主要林木良 种种子生产、经营由省 级农业、林业部门核发 种子生产、经营许可 证;②其他种子的生产 、经营许可证由县级以 上农业、林业部门核 发;③实行选育、生产 、经营相结合并达到国 务院农业、林业部门规 定的注册资本金额及从 事种子进出口业务的企 业的经营许可证,由国 务院农业、林业部门核 发;④农业转基因植物 种子、种畜禽、水产苗 种的生产、经营由国务 院农业部门核发生产、 经营许可证;⑤农业转 基因生物生产、加工由 省级以上农业部门批 准;⑥外国投资农作物 种子生产和经营由农业 部审批

种子经营的 发《许可证 》;农业转 基因生物生 产、加工的 发批准文件 。

《种子法》、《农业 转基因生物安全管理 条例》

《种子法》第二十六条种子经营实行许可制度。种子经营者必须先取得种子经营许可 种子经营者必须先取得种子经营许可 证后,方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照 证后,方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照。种 子经营许可证实行分级审批发放制度。种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上 地方人民政府农业、林业行政主管部门核发。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常 规种原种种子、主要林木良种的种子经营许可证,由种子经营者所在地县级人民政府 农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部 门核发。实行选育、生产、经营相结合并达到国务院农业、林业行政主管部门规定的 注册资本金额的种子公司和从事种子进出口业务的公司的种子经营许可证,由省、自 治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门审核,国务院农业、林业行政主管部 门核发。《农业转基因生物安全管理条例》 第十八条 中外合作、合资或者外方独资在中华人民共和国境内从事农业转基因生物 研究与试验的,应当经国务院农业行政主管部门批准。第二十一条 单位和个人从事 农业转基因生物生产、加工的,应当由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直 辖市人民政府农业行政主管部门批准。具体办法由国务院农业行政主管部门制定。

草种、食用菌菌种生产、 经营参照执行

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审批项目

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审批部门

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批准文件形 式

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审批依据

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具体审批依据条文节选  《中华人民共和国畜牧法》第二十二条 从事种畜禽生产经营或者生产 商品代仔畜、雏禽的单位、个人,应当取得种畜禽生产经营许可证。申请 人持种畜禽生产经营许可证依法办理工商登记,取得营业执照后,方可从 事生产经营活动。 《蚕种管理办法》第二条 从事蚕品种资源保护、新品种选育和推广、蚕 种生产经营和管理等活动,适用本办法。第十五条 蚕种生产分为三级繁 育(原原种、原种、一代杂交种)和四级制种(原原母种、原原种、原种 、一代杂交种)。 从事蚕种生产、经营活动的,应当取得蚕种生产、经营许可证。 第十八条 申请蚕种生产、经营许可证应当向所在地县级以上地方人民政 府农业(蚕业)行政主管部门提出。受理申请的行政主管部门应当自收到 申请之日起二十个工作日内完成审核,并报省级人民政府农业(蚕业)行 政主管部门审批。   省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门应当自收到申请之日起二十 个工作日内做出审批决定。不予批准的,应当书面通知申请者,并说明理 由。 《种畜禽管理条例》第十五条 生产经营种畜禽的单位和个人,必须向县 级以上人民政府畜牧行政主管部门申领《种畜禽生产经营许可证》;工商 工商 行政管理机关凭此证依法办理登记注册。 行政管理机关凭此证依法办理登记注册 生产经营畜禽冷冻精液、胚胎或者其他遗传材料的,由国务院畜牧行 政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府畜牧行政主管部门核发《种 畜禽生产经营许可证》。 《中华人民共和国动物防疫法(2007修订)》第二十条 兴办动物饲养场 (养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害 化处理场所,应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请,并附 具相关材料。受理申请的兽医主管部门应当依照本法和《中华人民共和国 行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的,发给动物防疫条件合格 证;不合格的,应当通知申请人并说明理由。需要办理工商登记的,申请 人凭动物防疫条件合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。

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备注( 备注(填写其他特殊情 况)

种畜禽生产经 营或生产商品 代仔畜、雏禽 (国家局112项 第12项)

①生产经营畜禽冷冻 精液、胚胎或其他遗 传材料的,由省级以 上畜牧行政主管部门 核发种畜禽生产经营 许可证;②其他种畜 禽生产经营由县级以 上畜牧行政主管部门 核发种畜禽生产经营 许可证

县级以上人 民政府畜牧 兽医行政主 管部门发放 的《种畜禽 生产经营许 可证》

《中华人民共和国畜 牧法》、《蚕种管理 办法》《种畜禽管理 条例》

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动物饲养场 (养殖小区) 和隔离场所, 兽医主管部门 动物屠宰加工 场所(新增)

《动物防疫 《中华人民共和国动 条件合格证 物防疫法(2007修 订)》第二十条 》

自2008年1月1日起施行

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审批项目

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审批部门

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批准文件形 式

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审批依据

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具体审批依据条文节选 《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》 二、改革鲜茧收购管理体制,适当放宽鲜茧收购渠道 …鲜茧收购资格认定的具体细则,由各省(自治区、直辖市)经贸委会同 工商行政管理和质量技术监督等部门制定。省(自治区、直辖市)经贸委 在征求同级工商行政管理、质量技术监督部门意见后,认定鲜茧收购经济 单位的资格,负责发放鲜茧收购资格证书,并报国家经贸委备案。经营单 经营单 位持鲜茧收购资格证书到当地工商行政管理部门办理登记注册并领取营业 执照,在与农民签定的合同规定的地区范围内收购鲜茧。 执照 《鲜茧收购资格认定办法》商务部、国家工商行政管理总局令2007年第4号 第十二条 从事鲜茧收购的经营者持《鲜茧收购资格证书》到工商行政管 理部门办理工商注册登记或变更登记。
《农业法》第二十五条 农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、农业机械等 可能危害人畜安全的农业生产资料的生产经营,依照相关法律、行政法规的规定实行 登记或者许可制度。《饲料和饲料添加剂管理条例》第九条 设立饲料、饲料添加剂 生产企业,除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外,还应当具备下列 条件: (一)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备、工艺及仓储设施; (二)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员; (三)有必要的产品质量检验机构、检验人员和检验设施; (四)生产环境符合国家规定的安全、卫生要求; (五)污染防治措施符合国家环境保护要求。 经国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照 权限审查,符合前款规定条件的,方可办理企业登记手续。第十条 生产饲料添加剂 、添加剂预混合饲料的企业,经省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门审核后, 由国务院农业行政主管部门颁发生产许可证。 《饲料和饲料添加剂管理条例》第九条 设立饲料、饲料添加剂生产企业,除应当符合 有关法律、行政法规规定的企业设立条件外,还应当具备下列条件: (一)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备、工艺及仓储设施; (二)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员; (三)有必要的产品质量检验机构、检验人员和检验设施; (四)生产环境符合国家规定的安全、卫生要求; (五)污染防治措施符合国家环境保护要求。 经国务院农业行政主管部门或者省、自治区、 经国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照 权限审查,符合前款规定条件的,方可办理企业登记手续。 权限审查,符合前款规定条件的,方可办理企业登记手续

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备注( 备注(填写其他特殊情 况)

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《国务院对确需保留 的行政审批项目设定 行政许可的决定》、 鲜茧收购(国 省级商务主管部门 鲜 茧 收 购 《国务院办公厅转发 家局112项第13 (茧丝办)发放《鲜 国家经贸委关于深化 项及国务院500 茧收购资格证书》 资格证书 蚕茧流通体制改革意 项第185项) 见的通知》 《鲜茧收购资格认定 办法》

①设立饲料添加剂、 饲料及饲料添 添加剂预混合饲料生 产企业由国务院农业 加剂生产(国 行政主管部门审查批 家局112项第14 准;②设立其他饲料 项) 生产企业由省级饲料 主管部门审批

许可证

《农业法》(199 3年7月2日第八届 全国人民代表大会常 务委员会第二次会议 通过 2002年12 月28日第九届全国 人民代表大会常务委 员会第三十一次会议 修订)、《饲料和饲 料添加剂管理条例》 (国务院令 第327 号)

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审批项目

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审批部门 国务院化学工业主管 部门会同有关部门定 点生产,并核发生产 许可证

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批准文件形 式

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审批依据

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具体审批依据条文节选
《食品用化工产品生产管理办法》第五条 具备下列条件的产品及企业可以发给《生产 许可证》。   1.已有国家标准,由化工部归口管理,但没有施行定点生产的食品用化工产品。   2.企业具有工业化生产装置,设备和技术良好,有完善的产品质量检验机构,产 品质量稳定且达到国家标准,食品加工企业长期乐于使用该企业的产品。   符合上述二条件的企业,按照附表规定的格式和要求填报申请书,填报份数由省 、市、自治区化工部门定,经省、市、自治区以下一级主管部门和卫生部门签署意见 后,由这一级主管部门通过省、市、自治区主管部门汇总报同级化工部门,经化工部 门会同卫生、工商行政管理、商业部门会审准核签署意见后,联合签章颁发《生产许 联合签章颁发《 联合签章颁发 可证》,由该级化工部门将上述申请交有关部门和企业存档,并分别报化工部、 》,由该级化工部门将上述申请交有关部门和企业存档 可证》,由该级化工部门将上述申请交有关部门和企业存档,并分别报化工部、卫 生部、商业部、国家工商行政管理局备案。 生部、商业部、国家工商行政管理局备案

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备注( 备注(填写其他特殊情 况)

食品用化工产 品生产(国家 局112项第39 项)

《 生 产 许 可 《食品用化工产品生 证》 产管理办法》

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①生产经省级工业产 品许可管理部门审核 同意后,报国务院工 业产品许可管理部门 批准文件、 批准;②经营由国家 指定,属于化学危险 品的还应按国家有关 规定办理经营许可证

农药生产经营 (国家总局112 项中的第45 项)

《农药管理条例》第 十二条、第十七条

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 第十二条 开办农药生产企业(包括联营、设立分厂和非农药生产企业 设立农药生产车间),应当具备下列条件,并经企业所在地的省、自治区 、直辖市化学工业行政管理部门审核同意后,报国务院化学工业行政管理 部门批准;……农药生产企业经批准后,方可依法向工商行政管理机关申 农药生产企业经批准后, 农药生产企业经批准后 请领取营业执照。 请领取营业执照 国务院工业产品许可管理 第十七条 下列单位可以经营农药:(一)供销合作社的农业生产资料经 部门为国家发改委 营单位;(二)植物保护站; (三)土壤肥料站;(四)农业、林业技术推广机构;(五)森林病虫害 防治机构;(六)农药生产企业; (七)国务院规定的其他经营单位。经营的农药属于化学危险物品的,应 当按照国家有关规定办理经营许可证。

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审批项目

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审批部门

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批准文件形 式

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审批依据

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具体审批依据条文节选

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备注( 备注(填写其他特殊情 况)

兽药生产经营 (国家总局112 项中的第46 项)

①生产向省、自治区 、直辖市人民政府兽 医行政管理部门申 请,由国务院兽医行 兽药生产许 政管理部门核发兽药 可证、兽药 生产许可证;②经营 经营许可证 由县级以上畜牧兽医 行政管理部门核发兽 药经营许可证

《农业法》、《兽药 管理条例》第十一条 、第二十二条

第十三条 兽药生产企业变更生 产范围、生产地点的,应当依照 本条例第十一条的规定申请换发 兽药生产许可证,申请人凭换发 的兽药生产许可证办理工商变更 登记手续;变更企业名称、法定 变更企业名称、 变更企业名称 第十一条 设立兽药生产企业,……国务院兽医行政管理部门,应当自收到 代表人的,应当在办理工商变 代表人的, 审核意见和有关材料之日起40个工作日内完成审查。经审查合格的,发给 更登记手续后15个工作日内, 更登记手续后15个工作日内, 15 个工作日内 兽药生产许可证;不合格的,应当书面通知申请人。申请人凭兽药生产许 到原发证机关申请换发兽药生 申请人凭兽药生产许 可证办理工商登记手续。 可证办理工商登记手续 产许可证。 产许可证 第二 第二十二条 经营兽药的企业,应当具备下列条件:……县级以上地方人 十四条 兽药经营企业变更经营 民政府兽医行政管理部门,应当自收到申请之日起30个工作日内完成审查 范围、经营地点的,应当依照本 。审查合格的,发给兽药经营许可证;不合格的,应当书面通知申请人。 条例第二十二条的规定申请换发 兽药经营许可证,申请人凭换发 申请人凭兽药经营许可证办理工商登记手续。 申请人凭兽药经营许可证办理工商登记手续 的兽药经营许可证办理工商变更 登记手续;变更企业名称、法定 代表人的,应当在办理工商变更 应当在办理工商变更 登记手续后15个工作日内, 15个工作日内 登记手续后15 个工作日内,到 原发证机关申请换发兽药经营 许可证。 许可证

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审批项目

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审批部门

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批准文件形 式

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审批依据

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具体审批依据条文节选 《食品安全法》第二十九条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食 品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许 可、餐饮服务许可。 取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品,不 需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮 服务场所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生产和流通的许可;农 民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的许可。 食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动,应当符合本 法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经 营的食品卫生、无毒、无害,有关部门应当对其加强监督管理,具体管理 办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。

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备注( 备注(填写其他特殊情 况)

食品生产经营者应当 食品生产经营 在依法取得相应的食 品生产许可、食品流 (国家局112项 通许可、餐饮服务许 第77项) 可后,办理工商登记 。

食品生产许 可、食品流 通许可、餐 饮服务许可

第三十条 县级以上地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊改进生产 条件;鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。

《食品安全法》、《 第三十一条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理 食品安全法实施条例 部门应当依照行政许可法的规定,审核申请人提交的本法第二十七条第一 》
项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现 场核查;对符合规定条件的,决定准予许可;对不符合规定条件的,决定 不予许可并书面说明理由。 《食品安全法实施条例》第二十条 设立食品生产企业,应当预先核准企 业名称,依照食品安全法的规定取得食品生产许可后,办理工商登记。县 级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核 查生产场所、检验相关产品;对相关资料、场所符合规定要求以及相关产 品符合食品安全标准或者要求的,应当作出准予许可的决定。 其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可 、餐饮服务许可后,办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和 食品摊贩另有规定的,依照其规定。

食品生产许可、食品流通许可和 餐饮服务许可的有效期为3年。

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糖精生产(国 定点生产及 家局112项第78 国务院商务主管部门 《卫生许可 会同有关部门指定 项) 证》 《食品卫生法》、《 第一条 严格控制糖精生产能力。国家对糖精实行定点生产 国家对糖精实行定点生产,非糖精定点生 国家对糖精实行定点生产 关于加强糖精生产销 产企业,严禁生产糖精。国家经贸委会同有关部门确定糖精定点生产企 售使用管理的规定》 业,并公布糖精定点生产企业名单。

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审批项目

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审批部门

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批准文件形 式

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审批依据 《粮食流通管理条例 》《广东省粮食收购 资格审核及监督管理 暂行办法》

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具体审批依据条文节选

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备注( 备注(填写其他特殊情 况)

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粮食收购(国 县级以上粮食行政管 粮食收购资 家局112项第79 理部门实行粮食收购 格许可 资格审核 项)

棉花收购加工 省级人民政府组织有 《棉花收购 (国家局112项 关部门审查核发棉花 或加工资格 收购或加工资格证书 证书》 第80项)

《棉花收购加工与市 场管理暂行办法》

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第十条 取得粮食行政管理部门粮食收购资格许可的,应当依法向工商行 取得粮食行政管理部门粮食收购资格许可的, 政管理部门办理设立登记,在经营范围中注明粮食收购 已在工商行政管 政管理部门办理设立登记,在经营范围中注明粮食收购;已在工商行政管 理部门登记的, 理部门登记的,从事粮食收购活动也应当取得粮食行政管理部门的粮食收 购资格许可,并依法向工商行政管理部门办理变更经营范围登记, 购资格许可,并依法向工商行政管理部门办理变更经营范围登记,在经营 范围中注明粮食收购。 范围中注明粮食收购 第五条 国家对棉花收购、加工实行资格认定制度。(二)省、自治区、直 辖市人民政府组织计划、经贸、工商、质检等部门进行棉花收购、加工企 业准入资格的审查和认定,向社会公布认定企业名单,并授予棉花收购或 皮棉经营除外,且不包括 加工资格证书。 (四)取得棉花收购、加工资格认定的企业凭资格证书在 废棉、落棉、回收棉及短 当地办理工商登记之后,方可从事棉花收购、加工。 (五)取得棉花收购 绒。 取得棉花收购 加工资格认定的企业,可跨区域设立法人、非法人企业,在收购、 、加工资格认定的企业,可跨区域设立法人、非法人企业,在收购、加工 所在地取得资格认定并办理注册登记后,方可从事棉花收购、加工。 所在地取得资格认定并办理注册登记后,方可从事棉花收购、加工

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审批项目

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审批部门

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批准文件形 式

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审批依据

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具体审批依据条文节选

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备注( 备注(填写其他特殊情 况)

国家重点保护 野生动物、植 物经营(国家 局112项第94 项)

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①驯养繁殖陆生国 家重点保护野生动物 由省级以上林业主管 部门核发驯养繁殖许 可证。 ②驯养繁殖 国家一级保护水生野 生动物,由国务院渔 业行政主管部门核发 驯养繁殖许可证;驯 养繁殖国家二级保护 水生野生动物,由省 级渔业行政主管部门 核发驯养繁殖许可证 。③因驯养繁殖需出 售收购国家一级保护 野生动物或其产品, 由国务院野生动物行 政主管部门或其授权 的单位批准;出售、 批准文件 收购国家二级保护野 生动物或其产品,由 省级野生动物行政主 管部门或其授权的单 位批准。 ④经营非 国家重点保护野生动 物的皮张和加工、制 作标本的,由野生动 物行政主管部门批准 。⑤出售、收购国家 二级保护野生植物 的,经省级野生植物 行政主管部门或其授 权的机构批准。禁止 出售、收购国家一级 保护野生植物。⑥设 立对外国人开放的捕 猎场所,由国务院野 生动物行政主管部门

《野生动物保护法》 、《陆生野生动物保 护实施条例》、《水 生野生动物保护实施 条例》、《野生植物 保护条例》

《野生动物保护法》第二十二条 禁止出售、收购国家重点保护野生动物 或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况,需要出售、收购 、利用国家一级保护野生动物或者其产品的,必须经国务院野生动物行政 主管部门或者其授权的单位批准;需要出售、收购、利用国家二级保护野 生动物或者其产品的,必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管 部门或者其授权的单位批准。 驯养繁殖国家重点保护野生动物的单位和个 人可以凭驯养繁殖许可证向政府指定的收购单位,按照规定出售国家重点 保护野生动物或者其产品。 工商行政管理部门对进入市场的野生动 物或者其产品,应当进行监督管理。《陆生野生动物保护实施条例》第二 十二条 驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有驯养繁殖许可证。以 生产经营为主要目的驯养繁殖国家重点保护野生动物的,必须凭驯养繁殖 必须凭驯养繁殖 许可证向工商行政管理部门申请登记注册。 国务院林业行政主管部 许可证向工商行政管理部门申请登记注册 门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门可以根据实际情况和 工作需要,委托同级有关部门审批或者核发国家重点保护野生动物驯养繁 殖许可证。动物园驯养繁殖国家重点保护野生动物的,林业行政主管部门 可以委托同级建设行政主管部门核发驯养繁殖许可证。《水生野生动物保 护实施条例》第十七条 驯养繁殖国家一级保护水生野生动物的,应当持有 国务院渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证;驯养繁殖国家二级保护 水生野生动物的,应当持有省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部 门核发的驯养繁殖许可证。 动物园驯养繁殖国家重点保护的水生野 生动物的,渔业行政主管部门可以委托同级建设行政主管部门核发驯养繁 殖许可证。《野生植物保护条例》第十八条 禁止出售、收购国家一级保 护野生植物。 出售、收购国家二级保护野生植物的,必须经省、自治 区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。

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审批项目

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审批部门

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批准文件形 式

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审批依据

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具体审批依据条文节选

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备注( 备注(填写其他特殊情 况)

鲜茧收购资格 认定(国务院 500项第185 项)

省级人民政府商务 行政主管部门或茧 丝绸生产行政主管 部门

省级商务主 管部门发放 鲜茧收购资 格证书

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在林区经营 (含加工)木 材(国家局112 项第16项)
①重点国有林区设立 木材经营(加工)单 位由县级以上林业主 批准文件 管部门批准;②木片 经营加工由林业主管 部门审查同意

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《国务院办公厅转发 国家经贸委关于深化 蚕茧流通体制改革意 经营单位持鲜茧收购资格证书到当地工商行政管理部门办理登记注 见的通知》(国办发 册并领取营业执照,在与农民签定的合同规定的地区范围内收购鲜 〔2001〕44 茧。 号)、《国务院对确 需保留的行政审批项 目设定行政许可的决 定》 《森林法实施条例》 、《林业部、国家工 《森林法实施条例》第三十四条 在林区经营(含加工)木材,必须经县级以上人民 商行政管理局关于清 政府林业主管部门批准。《林业部、国家工商行政管理局关于清理整顿木片经营加工 单位,加强木片生产经营监督管理的通知》一、实行木片经营、加工审批制度。凡经 理整顿木片经营加工 营木片的单位和以木片为最终产品的生产加工企业,均须经县以上林业主管部门审核 均须经县以上林业主管部门审核 单位,加强木片生产 同意,然后再向同级工商行政管理部门申请登记注册,领取营业执照并按照核准的 同意,然后再向同级工商行政管理部门申请登记注册, 经营范围经营。 经营监督管理的通知 经营范围经营 》

以下为第二类前置审批项目
①使用全民所有的水 许可证 域、滩涂从事养殖由 县级以上人民政府核 发养殖证;②海洋大 型拖网、围网作业及 水产养殖业捕捞 中国与其他国家共管 业(国家局112 渔区或出海从事捕捞 项第17项) 业,由国务院渔业主 管部门发放捕捞许可 证;③其他捕捞业由 县级以上渔业主管部 门发放捕捞许可证 《渔业法》第十一条 国家对水域利用进行统一规划,确定可以用于养殖业 的水域和滩涂。单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水 域、滩涂的,使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出 申请,由本级人民政府核发养殖证。第二十三条 国家对捕捞业实行捕捞许 可证制度。海洋大型拖网、围网作业以及到中华人民共和国与有关国家缔 结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证,由 国务院渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证,由县级以上 地方人民政府渔业行政主管部门批准发放;

《渔业法》

151

10

A 2
审批项目

B
审批部门

C
批准文件形 式

D
审批依据

E
具体审批依据条文节选 (二)由羊绒主产省、自治区人民政府指定一个部门牵头并会同其他部 门,依照有关法律法规和本通知的规定,对现有经营收购或加工、生产、 出口羊绒业务的企业进行清理整顿并重新认定经营资格,工商行政管理机 关要对羊绒经营企业进行重新登记,坚决取缔不符合羊绒经营条件的单位 。要坚决取缔无照经营,对存在不法行为的经营者,要依照有关法律、法 规严厉打击。(三)经审查合格的供销合作总社系统、外经贸部系统所属 羊绒经营企业以及大中型骨干羊绒制成品企业为羊绒收购、加工、生产、 出口业务的主渠道。收购羊绒以主产区各级供销社为主,羊绒原料及制成 品加工、生产、出口业务以外经贸部和纺织总会系统大中型重点企业为主 。到羊绒主产区采购羊绒,必须通过当地有羊绒经营资格的企业进行。
《国务院关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》一、国家对化肥、农药、农膜、 国家对化肥、 国家对化肥 农药、农膜、 实行专营。 实行专营 (一)国家委托商业部中国农业生产资料公司和各级供销合作社的农业生产资料 经营单位对化肥、农药、农膜实行专营,其他部门、单位和个人一律不准经营上述商 品。

F
备注( 备注(填写其他特殊情 况)

羊绒收购生产 加工出口(国 省、自治区人民政府 认定经营资 家局112项第83 指定部门认定资格 格 项)

《国务院办公厅关于 加强羊绒产销管理的 通知》

审批依据效力问题

160
国家委托商务部中国

化肥农膜经营 农业生产资料公司和 (国家局112项 各级供销合作社的农 业生产资料经营单位 第15项)

187

专营

《国务院关于化肥、 农药、农膜实行专营 的决定》(国发 [1989]87号)

属于专营类项目,不属于 审批项目,具体参阅《关 于化肥农药经营资格有关 问题的批复》粤工商企字 [2005]80号文执行。

11


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