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企业登记前置许可项目参考目录

法律、行政法规和国务院决定明确的企业登记前置许可项目参考目录(145 项)

序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

项 目 名 称
煤矿企业煤炭生产许可证核发 煤炭经营企业设立审批 开发盐资源、开办盐企业审核 农药生产企业设立审批 棉花加工经营企业资格认定 自费出国留学中介服务机构资格认定 民用爆炸物品生产企业安全生产许可 民用爆炸物品销售许可证核发 爆破作业单位许可证核发 弩的制造、销售或营业性射击场开设弩射击项目审批 典当行及分支机构设立 旅馆业
1

实 施 机 关
国家发展改革委 省级人民政府煤炭管理部门 国家发展改革委 省级人民政府发展改革部门 省级盐业主管部门(省级人民政府审批) 国家发展改革委 省级发展改革部门、工商行政管理部门、棉花质量监督机构 教育部 国防科工委 省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门 有关人民政府公安机关 省、自治区、直辖市人民政府公安机关 国家商务管理部门 县级以上地方人民政府公安机关 县以上卫生行政管理部门 县级以上地方人民政府公安机关

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

公章刻制业特种行业许可证核发 因私出入境中介服务机构资格认定 假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定 外国或港澳台地区会计师事务所在华常驻代表机构设 立审批 设立人才中介服务机构及其业务范围审批 实施职业技能培训的中外合作办学机构设立审批 劳动就业服务企业设立审批 职业介绍机构资格认定 设立中外合资(合作)职业介绍机构审批 境外就业职业介绍机构资格认定 开采矿产资源审批(煤矿除外) 城市燃气经营企业审批 出租汽车经营资格证核发 港口理货业务经营审批 经营国际海上运输业务及海运辅助业务审批(含国际船

县级以上地方人民政府公安机关 公安部 省、自治区、直辖市人民政府民政部门 财政部 县级以上人民政府人事行政部门 省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门 县级以上劳动保障主管部门 地方人民政府劳动保障行政主管部门 省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门 劳动保障部 国土资源部门 所在城市人民政府建设行政主管部门 县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门 交通部

27

舶运输与班轮运输、无船承运、国际船舶代理、国际船 舶管理等业务)

交通部(经营国际船舶管理业务由省、自治区、直辖市人民政府 交通主管部门审批)

2

28

道路客、货运输经营许可证核发

县级以上地方人民政府道路运输管理机构

29

道路运输站(场)经营许可

县级道路运输管理机构

30

港口经营业务许可

港口行政管理部门

31

国内水路运输、水路运输服务经营审批

交通部

32 33 34

国际道路运输经营审批 外国国际道路运输经营者(在中国境内)设立常驻代表 机构 外国船舶检验机构(在中国境内)设立常驻代表机构

省、自治区、直辖市道路运输管理机构 交通部 交通部

35

电信业务经营许可证核发

信息产业部、省、自治区、直辖市电信管理机构

36

经营性互联网信息服务许可

信息产业部、省级通信管理部门

37 38 39 40

外商投资电信企业设立审批 基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证核发 电子认证许可证书核发 农作物种子经营许可证核发

信息产业部 信息产业部 省、自治区、直辖市电信管理机构 信息产业部 县级以上地方人民政府农业行政主管部门

41

拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定
3

县级农业(农业机械)主管部门

42

兽药生产企业设立审批、变更审批

农业部

43

兽药、兽用生物制品经营许可证核发 生产经营种畜禽、畜禽冷冻精液、胚胎或者其他遗传材 料许可核发 饲料、饲料添加剂生产企业设立审批

县级以上地方人民政府兽医行政主管部门 县级以上畜牧行政主管部门(生产经营畜禽冷冻精液、胚胎或者 其他遗传材料的,为农业部或者省级畜牧行政主管部门) 农业部 省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门 县级人民政府农业机械行政主管部门

44

45

46

农业机械维修技术合格证书核发

47

动物诊疗许可证核发、变更审批

县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门

48

兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所、动物屠宰场 县级以上地方人民政府兽医主管部门 所、动物和动物产品无害化处理场所审批 依法应由商务部和原外经贸部负责审批的外商投资企 业设立及企业变更的审批 设立典当行及分支机构审批 石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批 全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准 鲜茧收购资格认定 对外劳务合作经营资格核准 直销企业及其分支机构设立审批 拍卖企业设立许可
4

49

商务部、省、自治区、直辖市商务行政主管部门 商务部 所在地公安机关 商务部省、自治区、直辖市人民政府商务行政主管部门 省、自治区、直辖市人民政府商务行政主管部门 省、自治区、直辖市人民政府商务行政主管部门 商务部 商务部 省级拍卖业主管部门

50 51 52 53 54 55 56

57

演出经纪机构设立、变更(名称、住所、法定代表人或 主要负责人、经营范围)审批 文艺表演团体设立、变更(名称、住所、法定代表人或 主要负责人、经营范围)审批 音像制品批发、零售及变更许可证核发 娱乐场所经营单位设立审核

省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门

58

县级人民政府文化主管部门

59 60

县级以上人民政府文化主管部门 县级以上地方人民政府文化主管部门、公安机关和卫生、环保行 政部门 县级以上人民政府文化主管部门 文化部 文化部

61 62 63

互联网上网服务营业场所经营单位设立审批 香港、澳门演出经纪机构在内地设立分支机构审批 设立合资经营、合作经营的演出经纪机构、演出场所经 营单位的审批;香港、澳门特别行政区投资者在内地设 立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位的审批

64

食品生产许可证核发

县级以上地方人民政府质量技术监督部门

65 66 67

单位或个人设置医疗机构审批 新建、改建、扩建公共场所经营单位卫生许可证核发 国有企业设立、合并、分立审批

县级以上地方人民政府卫生行政部门 县级以上地方人民政府卫生行政部门 政府或者政府主管部门

68

制造、修理计量器具许可证核发

县级以上人民政府计量行政部门

69

进出口商品检验鉴定机构认定

质检总局

70

口岸卫生许可证核发

各级出入境检验检疫部门

5

71

认证机构设立审批

国家认监委

72

设立认证培训、认证咨询机构设立审批

国家认监委

73

危险废物经营许可证核发

县级以上人民政府环保行政主管部门

74 75 76

公共航空运输企业经营许可证核发 通用航空经营许可证核发 外航驻华常设机构设立审批 电影制片单位设立、变更、终止和电影单位以外单位从 事单片摄制审批 电影发行单位设立、变更业务范围(或者兼并其它电影

民航总局 民航总局 民航总局

77

广电总局

78

发行电位、放映单位,或者因合并、分立而设立新的电 影发行单位、放映单位)审批

广电总局 省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门

79 80

电影放映单位设立、变更业务范围审批 卫星电视广播地面接收设施安装 图书出版单位设立、 变更名称、 主办单位或其主管机关、 业务范围、合并、分立、终止出版活动审批

县或者设区的市人民政府电影行政部门 省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门

81

新闻出版总署

82

互联网出版机构设立、变更名称、主办单位或其主管机 关、业务范围、合并、分立、终止出版活动审批
6

新闻出版总署

电子出版物出版单位设立、变更名称、主办单位或其主 83 管机关、业务范围、合并、分立,新增或者改变连续型 电子出版物名称、刊期审批;终止出版活动审批 新闻出版总署

84

音像出版单位设立、 变更名称、 主办单位或其主管机关、 业务范围、兼并或者合并、分立审批

新闻出版总署

85

音像复制单位设立、变更业务范围、兼并或者合并、分 立审批

新闻出版总署

86

报纸、期刊创办、变更主办单位或者其主管机关、业务 范围审批 出版物进口经营单位设立、变更审批 出版物全国连锁经营或总发行单位设立审批 出版物批发、零售业务审批

新闻出版总署

87 88

新闻出版总署 新闻出版总署

89

县级以上地主出版行政主管部门

90

可录光盘生产企业设立审批

省级出版主管部门

91

林木种子经营许可证核发

县级以上人民政府林业行政主管部门

92

国家一级保护陆生野生动物驯养繁殖许可证核发

国家林业局

7

93

药品生产企业开办审批、变更审批

省、自治区、直辖市人民政府食品药品监管部门 省、自治区、直辖市人民政府食品药品监管部门 县级以上地方药品监督管理部门 国家药监局

94

药品经营许可证核发、变更审批

95

血液制品生产单位审批

96

血液制品经营单位审批

省、自治区、直辖市人民政府药监局

97

第二类、第三类医疗器械生产、经营企业开办审批

省、自治区、直辖市人民政府食品药品监管部门 国家食品药品监管局 省级食品药品监管部门 设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门

98

药品、医疗器械互联网信息服务许可审核

99

危险化学品经营许可证核发

100

危险化学品生产、储存企业设立审批

设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门

101

烟花爆竹安全生产许可证核发 烟花爆竹经营(批发、零售)许可证核发

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门

102

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门

103

煤矿企业安全生产许可证核发

省级以上煤矿安全监察部门

104 105 106

非药品类易制毒化学品(第一类)生产、经营审批 国内旅行社设立审批 国际旅行社设立审批
8

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门 省、自治区、直辖市人民政府旅游行政主管部门 国家旅游局

国家商务主管部门 107 外商投资旅行社设立审批 国家旅游局

108 109 110 111 112 113 114

国有独资商业银行、股份制商业银行及其分支机构设立 (含筹建、开业) 、市场退出审批 城市商业银行及其分支机构设立(含筹建、开业)审批 农村商业银行及其分支机构筹建、市场退出审批 金融资产管理公司及其分支机构设立审批 外资金融机构及其分支机构设立(含筹建、开业) 、市 场退出审批 外资金融机构驻华代表处设立(含外国银行关闭分行并 在同城设立代表处)审批 外资金融机构法定变更事项审批

银监会 银监会 银监会 银监会 银监会 银监会 银监会

115 116 117

证券公司设立、收购或者撤销分支机构审批 证券公司停业、解散或者破产审批

证监会 证监会

期货公司设立、变更公司形式、业务范围、注册资本、 证监会 5%以上的股权或者合并、分立、停业、解散、破产审批 保险公司及其分支机构设立、保险公司变更名称、注册 资本、营业场所或者分支机构的营业场所、撤销分支机 构;公司分立或者合并、解散;修改公司章程;变更出 资额占有限责任公司资本总额百分之五以上的股东

118

保监会

9

119

保险代理业务经营许可证核发

保监会

120

保险经纪业务经营许可证核发

保监会

121

供电营业机构设立许可证核发

省级以上电力管理部门

122

承装(修、试)供电设施和受电设施许可证核发

电监会派出机构

123

烟草制品生产企业开办、分立、合并、撤销审批

国家烟草局

124

烟草专卖批发企业许可证核发

国家烟草局 省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门

125

开办集邮票品集中交易市场许可

省、自治区、直辖市邮政行业主管部门

126

中医医疗机构设置审批

县级以上人民政府中医药行政主管部门

127

城镇集体企业设立、合并、分立、停业、迁移或者主要 登记事项变更审批

省级人民政府规定的审批部门

10

128

乡村集体企业设立、合并、分立、迁移、停业、终止、 县级人民政府乡镇企业主管部门 改变名称、经营范围审批

129

保安服务企业设立、变更许可、审批

省级公安机关

130

粮食收购企业

县级以上粮食行政管理部门

131

生猪屠宰

由设区的市级人民政府根据设置规划,组织商务主管部门、畜牧 兽医主管部门、环境保护部门审查

132

黄金开采

国家黄金管理部门核发开采黄金矿产批准书 省级地质矿产主管部门核发采矿许可证

133

新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业及现有汽 由省级政府投资管理部门或计划单列企业集团报国家发展改革 委审查 车生产企业跨产品类别生产其它类别汽车整车产品

134

新建中外合资轿车项目

由国家发展改革委报国务院核准

135

食品经营许可证核发

县以上工商行政管理部门

11

136

餐饮服务许可证核发

县以上食品药品监督管理部门

137

加工利用国家限制进口、可用作原料的废电器定点企业 国务院环保主管部门 审批

138

供水单位

县级以上卫生行政主管部门核发卫生许可证 建设行政主管部门颁发城市供水企业资质证书

139

经营快递业务

国务院邮政部门 所在地的省、自治区、直辖市邮政管理机构

140

设立保险公估机构

国务院保监会核发许可证

141

设立保险资产管理公司及分支机构

国务院保监会核发许可证

142

融资性担保公司及其分支机构设立、变更名称、组织形 式、注册资本、住所、范围、法定代表人、董事、监事、 省政府金融办审批 股东、分立、合并、修改章程及分支机构变更 小额贷款公司设立、变更名称、经营范围、法定代表人、 注册资本、股东、住所、经营期限、修改章程、分立、 省政府金融办审批 合并

143

12

144

设立旧机动车鉴定评估机构

省、自治区、直辖市、计划单列市商务行政主管部门审批

145

申请经营高危险性体育项目

县级以上人民政府体育主管部门的批准文件

13