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关于完善中国行政听证制度的思考_论文


F a × U e Y 8 n J jul                    ☆ 法 学 研 究 ☆ I   关于完善 中国行政 听证制度 的思考  曾 文 君  ( 中南民族大学 法学 院 , 武汉 4 0 7 ) 3 0 4  摘  要: 96 自l9 年我国《 行政处罚法》 首次提 出听证程序以来, 行政听证制度在我国已有了长足的发展, 但由于我国引入  该制度较 晓, 与西方法制化程度较 高的国家相 比还有很 多缺 陷和不足。从行政听政的概念出发, 就行政 听证制度在我 国立   法与实践 中存在的问题进 行分析 , 并就其完善提 出几点拙见。   关键词 : 行政; 听证制度; 救济  中图分类号:9 . D1 1 2  文献标志码 :  A 文章编号 :O2 28 (0 )0- 0 1 0  l 0 — 59 21   2 307-2 行政听证制度在 我国的确 立和发展  行 政听证制 度 , 指行政机 关在行使行 政权 , 出不  是 作 一 、 或者采取 其他形式 , 征求 有关 单位 、 专家 和公 众对环境 影  响报告 书草案 的意见 。”   20 0 3年 8月 2 7日通过的《 行政许 可法》 四章第四节  第 利 于行 政相 对人权利义务 的决定前 , 就有关 的事实问题 和  法律 问题 听取利 害关系人意见的程序性法律制度【  J 】 。 我 国第一次 将听证作 为行政程序 的一项重 要制度 确  规定了行政许可的听证制度 , 中第 4 其 6条规定  法律 、 。 “ 法   规、 规章规定 实施行政许 可应 当听证 的事 项 , 或者行政 机  关 认为需要 听证 的其他 涉及公共 利益的重大行 政许可 事  项, 行政机关应 当向社会公告 , 并举行听证 。” 这一 立法明  立下来是在 19 年 通过 的《 96 行政处罚法 》 该法第 4 条  上。 2 规 定 :行 政机关作出责令停产停业 、吊销许可证执照 、 “ 较  大 数额罚款 等行政处 罚决定前应 告知 当事 人有要求举 行  听证的权 利 , 当事人要求举行 听证 的行政 机关 应当组织听  证 。” 这一规定是我 国移植 国外听证制度的首次尝试 , 也是  我 国行政法制建设上具有里程碑意义的重要举措 。   19 年 1 月通过的《 97 2 价格法》 2 第 3条规定 :制定关系  “ 群众切身利益的公用事业价格 、 眭服务价格、 公益 自然垄断经  营的 商品价格等政府指导价、政府定价 , 应当建立听证会制  度, 由政府价格主管部门主持 , 消费者 、 征求 经营者和有关方  面的意见 , 论证  性、 眭。 《 可行 ”价格法》 首次以基本法律  的形式确立了价格决策听’制度,标志着我国行政听证制度  征 开始越 出具体行政行为的范围, ^ 进 抽象行政行为领域。   20 年 3 1 通过 的《 00 月 5日 立法法》 规定 : “ 列入常务委  员 会会议议 程的法律案 , 律委员会 、 法 有关 的专 门委员会  和常务 委员会工作机构应 当听取各方面 的意见。 听取意见  可以采取座谈会 、 论证会、 听证会等多种方式。”行政法规  “ 在起草过 程中 , 当广 泛听取有关 机关 、 应 组织 和公 民的意  见 。听取 意见可 以采 取座谈会 、 论证 会 、 听证会等 多种形  式 。 这些规定意味着立法听证制度 的确立 , 志着 我国的  ” 标 立法制度向 民主化迈 出了重要~步 。

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南开大学 宪法与行政法 期末作业(论文) 论文题目:我国行政听证制度的现状与完善 任课教师: 年专学姓级: 业: 号: 名: 沈亚平 2014 级 公共管理 (MPA) ...

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浅议我国行政听证制度的不足与完善 - 行政听证是行政机关在作出决定以前,听取当事人或者利害关系人陈述意见的程序。目前我国行政听证制度虽然在不断发展完善,但在...

行政听证制度毕业论文.doc

行政听证制度毕业论文_法律资料_人文社科_专业资料。摘要:随着我国政治民主化程度...南京大学.2012 [15]曾文君.关于完善中国行政听证制度的思考[J].法学研究,2012...

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民权视闽下完善我国行政听证制度的几点思考 - 听证作为公民维权的工具在现代社会生

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浅论我国行政决策听证制度的完善 - 政府应当在决策制度设计上给与民众和社会以利益表达和意愿诉求的空间,而行政听证制度作为行政决策的一项程序机制,其完善与发展直接...

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听证制度在我国的实行首先是从行政听证开始的。1993年,深圳在全国率先实行价格审价制度, 视点FzA ?HD{AHNsll、A 完善我国地方立法听证制度的思考 口张凤英 一 、...