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黔工总字[2010]16号


黔 工 总 字 [2010]16号

关于印发 贵州省地税机关统一代收工会经费和 《 关于印发 贵州省地税机关统一代收工会经费和 机关 建会筹备金管理实施细则(试行) 建会筹备金管理实施细则(试行)》的通知
各市(州、地)工会、地方税务局,省各产业工会,各县(市、 区、特区)总工会、地方税务局: 为全面贯彻落实《贵州省人民政府办公厅关于转发省总工会 省地税局<贵州省工会经费税务代收管理办法>的通知》(黔府办 函[2009]43号)的精神,实现地税代收工会经费规范运行,经贵 州省总工会、贵州省地方税务局研究制定了《贵州省地税机关统 一代收工会经费和建会筹备金管理实施细则(试行)》,现印发 给你们,请遵照执行。

二〇 一〇 年三月九日

贵州省地税机关统一代收工会经费和建会 贵州省地税机关统一代收工会经费和建会 机关 筹备金管理实施细则 试行) (试行)
第一章 总则

第一条 为进一步加强和规范全省工会经费管理,确保工会经 费依法足额征收,充分发挥工会组织作用,切实维护广大职工合 法权益,根据《中华人民共和国工会法》和《贵州省人民政府办 公厅关于转发省总工会省地税局<贵州省工会经费税务代收管理 办法>的通知》(黔府办函[2009]43号)的精神,结合我省实际, 特制定本细则。 第二条 工会经费由地方税务局按照属地管理的原则征收,工 会经费代收工作纳入地方税务机关税收征管信息系统管理,统一 使用《贵州省代收工会经费专用收据》(机制版),统一在中国 工商银行贵州省分行开设工会经费税务代收专户。 第二章 代收范围

第三条 贵州省区域内建立工会组织的企业、非财政全额拨款 事业单位、自收自支事业单位以及其他社会组织应依法缴纳的工 会经费;未建立工会组织的企业、非全额财政拨款事业单位、自 收自支事业单位以及其他社会组织应缴纳的建会筹备金,属于委 托贵州省地方税务机关代收范围。 第四条 第四条 由中华全国总工会批准,按行业管理的全国产业工会 所属在黔单位应缴纳的工会经费,属于委托贵州省地方税务机关
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代收范围。 第五条 实行财政统一计拨工会经费的行政机关(含参公管理 单位)和财政全额拨款事业单位应缴纳的工会经费,不纳入委托贵 州省地方税务机关代收范围。 第六条 新增加或注销的缴费单位,由同级地税机关负责按月 (季)提供给同级工会,经同级工会审核确认后,返回地税机关 进行新增和注销缴费单位维护。 第三章 计提标准及缴费比例

第七条 计提标准:各缴费单位按当月全部职工工资总额2%计 提工会经费或建会筹备金。职工工资总额的计算,按《关于工资 总额组成的规定》(国家统计局1990年第1号令)和《中华全国总 工会办公厅关于按照〈财政部关于企业加强职工福利费财务管理 的通知〉的规定做好相关工会经费计提工作的通知》(总工办字 〔2009〕37号)以及有关劳动统计新增指标解释等规定执行。 “全部职工”是指:在各缴费单位中工作,并由其支付工资 或其他形式报酬的全部人员(含外籍人员和港澳台人员),包括 正式职工、合同制职工和临时性、季节性用工以及离开本单位但 仍保留劳动关系并领取生活费的职工及内部退养职工等。 “工资总额”是指:各缴费单位在一定时期内支付给本单位全 部职工的劳动报酬总额,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴 和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。 对无法确定工资收入的,以当地上年行业平均月工资为缴费 基数,计算缴纳工会经费或建会筹备金。
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第八条 代收比例:建立工会组织的缴费单位,按照职工工资 总额的2%的40%缴纳工会经费,已经执行2%全额代收或有条件实 行2%全额代收的地区,可以实行2%全额代收工会经费;全总批 准的按产业系统管理的在黔铁路、民航基层单位,按单位全部职 工工资总额的2%的5%缴纳工会经费;全总批准的按产业系统管理 的在黔金融系统基层单位,按单位全部职工工资总额的2%的15%缴 纳工会经费。 第九条 未建立工会组织的单位,按照全总《关于基层工会组 织筹建期间拨缴工会筹备金事项的通知》(总工办发〔2004〕29 号)规定执行,在未建立工会组织之前,上级工会要按职工工资 总额的2%收取建会筹备金,并按照现行工会经费分成办法解缴经 费,同时对建会筹备金实行单独核算,专款专用。 第四章 申报缴纳及上解下拨 申报缴纳及上解下 及上解

第十条 地税机关代收工会经费和建会筹备金,采取税费同步 征收方式,实行按季征收。在季末的次月15日内申报缴纳(在缴 纳期最后一日是法定休假日的,以休假日期满的次日为期限的最 后一日; 在期限内有连续3日以上法定休假日的按休假天数顺延) 。 第十一条 申报:各缴费单位在每季度结束后计算该季度应缴 纳的工会经费或建会筹备金,并在每季度末后15日内向当地地税 机关如实申报(统一使用地税系统纳税申报表)。不能如实提供 申报资料的缴费单位,地税机关以政府统计部门公布的本行业上 年月平均工资为基数,代征工会经费或建会筹备金。对在申报所 属期内未发工资的,缴费单位仍应履行申报义务,工会经费或建
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会筹备金应缴费额为零,缴费单位在补发职工工资时,补缴工会 经费或建会筹备金。 第十二 第十二条 解缴:地方税务机关对单位申报的应缴纳工会经费 或建会筹备金进行审核,审核无误后,税务机关开具《贵州省代 收工会经费专用收据》(机制版),缴费单位持税务机关开具的 《贵州省代收工会经费专用收据》(机制版)到开户银行缴费, 按照工会隶属关系,地、县两级缴费单位缴入市(州、地)“工 会经费税务代收专户”账户;省产业工会所属缴费单位缴入省产 业工会“工会经费税务代收专户”账户;全总批准的按产业系统 管理的在黔铁路、民航和金融系统缴入省总工会“工会经费税务 代收专户”帐户。各工会经费税务代收专户开户银行负责将各缴 费单位在其他金融机构缴纳的工会经费和建会筹备金归集到“工 会经费税务代收专户”账户。 第十三 第十三条 上解和下拨:各级工会对收到的缴费单位缴纳的工 会经费和建会筹备金,仍然按照原规定渠道和比例办理上解和下 拨。 第十四 第十 四 条 各征收地的地税机关在每个征收期结束后的10个 工作日内,负责将开具代收的工会经费和建会筹备金数据和相关 信息资料,提交同级总工会、省产业工会备查,同时报送工会经 费税务代收专户开户银行核对。各征收地的开户银行在征收期结 束后的5个工作日内,负责将实际缴入“工会经费税务代收专户” 的工会经费和建会筹备金数据和相关信息资料,报送同级总工会 和省产业工会核实,各级总工会和产业工会必须在收到数据资料
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后5个工作日内完成审核确认,在扣除税务代收工作经费后办理有 关上解、转拨工作,同时,各级工会负责将审核确认的应缴未缴 和欠缴的单位提交同级税务机关核对。 第十五条 各级总工会在每个征收期结束后,按照实际缴入各 第十五 级“工会经费税务代收专户”账户的工会经费和建会筹备金数额, 提取应付地方税务机关代收工作经费,分别于第二个征收期和第 四个征收期结束后的15个工作日内支付各级税务机关。代收工作 经费用于地方税务机关代收工作所需以及对代收工作做出贡献的 单位和个人进行表彰奖励。 第十六 第十六条 各缴费单位以开户银行返回的《贵州省代收工会经 费专用收据》(机制版)记帐联,作为工会经费记账和税前扣除 的原始凭证。 第十七条 特殊情况处理 :全年缴费数额在100万元以上的单 第十七 位,可向主管地税机关申请按月缴纳,同时报上级总工会备案。 第五章 对帐和退付

第十八 第十八条 开户银行在每月和年度终了后,应报送工会经费月 度收入情况表和工会经费年度收入情况表,一式三份,一份由开 户银行留存,一份交同级地税机关核对,一份交同级工会备案。 第十九 第十九条 各级地方总工会和省产业工会除按时报送月报外, 在每个征收期结束后15个工作日内编制《工会经费收解情况表》, 逐级分类汇总后,报送上级总工会。 第二十条 工会经费实行地税代收后,原则上不再办理退付, 但因误征、错征等原因造成多缴的,由缴费单位向同级地方总工
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会或产业工会提出申请,经审核确认后,可将多缴的经费抵顶以 后应拨缴的工会经费,地税机关和开户银行不办理工会经费退付 业务。 第六章 监督检查

第二十一条 各级地税机关、地方工会和产业工会以及各开户 银行要严格按照黔府办函[2009]43号规定,履行好各自的职责, 做好工会经费申报、拨缴等工作,加强工会经费的监督管理。 第 二 十 二 条 各级总工会要及时向同级地税机关提供缴费单 位相关基础数据的最新变化情况,确保基础数据真实、准确。各级 地方总工会经费审查委员会要积极配合对各缴费单位拨缴工会经 费的情况进行审查,确保经费足额征收。 第二十三条 各级工会组织不得减免工会经费和建会筹备金, 二十三 缴费单位确因经营困难,在申报所属期内发不出工资的,可提交 相关书面材料,向县以上工会申请缓缴工会经费或建会筹备金, 县以上工会应在20个工作日内批复,并同时书面告知当地地税机 关,缓缴期最长不超过6个月。 第二十四 第二十 四 条 对查出的逾期未缴或少缴工会经费或建会筹备 金的,按欠缴金额,自欠缴之日起按日加收5‰的滞纳金,由所属 上级工会发出《工会经费催缴通知书》,地方税务机关协助地方 总工会和产业工会进行催缴。催缴无效的,由所属工会按《贵州 省人民政府办公厅关于转发省总工会省地税局<贵州省工会经费 税务代收管理办法>的通知》(黔府办函[2009]43号)第二十一条 规定执行。
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第二十五 第二十五条 各级地方税务机关、地方工会和产业工会以及各 开户银行要按季(月)将代收工会经费和建会筹备金的有关资料、 数据进行整理、归集,装订成册,并做好电子备份,按照档案管 理的规定实行入档管理。 第七章 附则 第二十六 第二十六条 省、地、县各级工会和各产业工会制定的与本细 则相冲突的,按照本细则执行。 第二十七 第二十七条 其他未尽事宜,可参照《贵州省工会经费代收管 理办法》执行。 第二十八 第二十八条 本实施细则自发布之日起施行。 第二十九 第二十九条 本实施细则由贵州省总工会、贵州省地方税务局 负责解释。

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