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罪犯脱逃方式及对策


罪犯脱逃方式分析及防逃对策研究
永州监狱 钟战军

当前,随着我国监狱布局调整工作的逐步完成,绝大多数监 狱的物防、技防能力大幅提升,监狱安全系数逐年加大。然而, 伴随着监狱硬件设施的提升, 安全周期得以逐渐延长, 个别监狱、 个别民警敌我意识、忧患意识淡化,对足以构成现实威胁或潜在 影响的“盲区”、“死角”疏于管理,甚至熟视无睹,自以为物防、 技防现代化足以替代人的主观能动性,实现制敌于先的防控目 标;有的忽视细节管理,不善于或不乐于借助罪犯思想、心理排 查,车辆、人员控制,工具、利器监管等细微末节处分析、发掘 敌情隐患和苗头,致使“盲区”、“死角”有增无减,进而丧失了料 敌于先、先发制敌的大好时机,酿成监管安全重大的事故。近年 来,部分监狱发生的罪犯驾驶大型吊车推倒围墙成功脱逃案、尾 随下班民警实施脱逃未遂案,足以说明民警思想麻痹,敌情意识 不强对于维护监狱安全的极端危害性。笔者根据自己的工作实 践,就目前监狱实施高强度警戒条件下,罪犯实施脱逃的可能方 式及预防罪犯脱逃的对策加以初浅分析。 目前监狱实施高强度警戒条件下,罪犯脱逃的可能方式 一、罪犯谋划、实施脱逃的暴力性、凶残性渐趋增强,监狱 物防、技防水平的提升,极大地降低了罪犯从高墙、电网脱逃的

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可能性, 转而寻求暴力方法实施脱逃, 就成了个别罪犯新的选择。 从已发生的罪犯脱逃案件来看,选择挖洞、攀越高墙等原始手段 脱逃的已明显减少,选择冲击武警哨位、冲闯监狱大门、会见室 小门、 杀害干警、 劫持人质等暴力、 凶残手段脱逃的却明显增多。 有的甚至在脱逃方案中,公然提出骗杀值勤干警、夺取警服,实 施伪装脱逃的凶残计划,令人触目惊心,2006年5月6日发生在湖 南省郴州监狱的罪犯袭击警察致死后换上警服实施脱逃案就充 分说明了其严重性和现实危险性。 二、利用车辆脱逃和借助现代通讯工具作案成为罪犯脱逃 新的动向,与暴力脱逃相比,利用车辆脱逃风险小,几率大, 掌握驾驶技术的罪犯数量又较多,因而成为当前罪犯脱逃的重 要手段。从已发生的案件看,罪犯利用车辆脱逃,其方法主要 有三种:一是藏匿于外出车辆之中,而其借以脱逃的车辆并不 仅限于外来客户车辆,有的已把目光盯在了监狱自备车辆上; 二是利用重型工程车辆如吊车、推车、挖机等强行推倒围墙脱 逃,例如今年三月份发生在河北保定监狱的罪犯驾驶吊车冲监 脱逃案就是典型事例;三是里应外合,伪装、改造车辆、器具, 或与外来司机调包混出。另外利用手机等通讯工具与社会人员 相互勾结,里应外合脱逃、使用移动电话甚至是无线网卡成为 罪犯作案工具的主要来源,一是个别罪犯家属非法提供;二是 个别监狱民警、职工或外来人员违规捎入。 三、借零散劳动,会见,外出治疗,押解途中的警力不足,
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监管不紧,管理不严趁机脱逃。主要以借大围墙外零散劳动,外 出就诊治疗或会见时的便利机会,趁警力足,管理不紧实施脱逃 或强行脱逃,今年元月份湖南省新城监狱一名即将刑满(余刑仅 二个月左右) 释放罪犯借外出看病的机会脱逃案就是这一类型众 多案例中的特例。 预防罪犯脱逃事件的对策和措施 一、强化防逃意识,确保思想不松 作为监狱干警,坐拥“火山口”,怀揣“炸药库”,要时刻保持 高度自觉的防逃意识, 创造足够的条件和能力去预见敌情发生的 各种可能与变数,并做好思想、心理和行为措施上的各种准备。 要充分利用会议、培训、现场督查等各种途径,广泛宣传敌情的 客观存在性和可知可控性,引导干警牢固树立“敌情就在身边, 料敌甚于制敌”的敌情控制观。再强的物防、技防措施也要依靠 人的作用,才能发挥其作用和能力。要重提“严防死守”观念,强 化民警值勤管理和现场督察,特别是要从严控制外来入狱人员、 车辆,从细查验进出车辆、人员身份,确保监狱大门万无一失; 要强化民警安全自保教育,在罪犯伤残、死亡施救等方面,严格 落实法律法规和救死扶伤的人道主义政策要求, 随时备足应对犯 属无端争辩的视频文字资料,杜绝安全事故隐患的发生。 二、拓宽信息来源渠道,及时掌控处置敌情 当前防逃工作的复杂性、严峻性,要求我们必须贯彻源头预

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防与过程防控相结合的原则,积极构建全方位、立体化的侦查防 控体系, 在健全完善电子监控、 无线侦听等硬件监控渠道的同时, 着力拓宽狱情排查的“六大渠道”:一是源头甄别渠道,坚持提前 介入,细化入监甄别,及时筛选危险、严控对象,超前提出夹控 对策, 提升对敌斗争主动权; 二是谈话沟通渠道, 借助个别谈话、 心理咨询、会见监听、信件检查、问卷调查等多种途径,及时了 解罪犯所思所想,把准罪犯思想脉搏;三是规范监督渠道,在全 狱各押犯单位普遍建立和落实信息员制度, 同时建立由监狱侦查 科直管的狱级信息员队伍, 对全狱罪犯特别是各类危险分子实施 公开监控;四是耳目秘密控制渠道,灵活把握“用间”技巧,分级 物建、使用耳目, 确保成网成线,隐蔽精干;五是分析排查渠道, 经常召开狱情分析会, 及时分析排查罪犯中的突出个案以及带有 倾向性或苗头性的各类敌情。每月狱情分析会前,监狱侦查科应 综合各单位的狱情分析报告,撰写出全狱的狱情分析报告,提出 具体的应对措施或指导性意见, 并就需要重点汇报的单位与个案 提出安排意见,不断提升狱情分析会的质量与效率;六是特别检 查渠道,突出重点人物、重点时段、重点部位和重点物品,经常 开展突击性的安全特别检查,力求准确把握狱内实情,及时排除 隐患,控制狱情发展态势。要适时扩大重点人物、重点物品管控 范围,把性情粗野、凶残的暴力型罪犯、危险分子与外来入狱人 员一道列入重点人物,把工具、利器、移动电话(和网卡) 、易 燃易爆品与出入监狱车辆一道作为重点物品, 努力实现对防逃工
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作的全时制、全方位管理和控制。 三、建立和完善狱内突发事件预警机制,确保有备无患 监狱、监区、分监区可以根据本单位的具体情况,预测犯情 动态, 建立和完善多层次、 全方位的狱内突发案件预警处置系统, 制订各种控制罪犯脱逃预案,不定期进行有目的的演练,增强队 伍快速反应和有效处置罪犯脱逃案件的能力。 罪犯脱逃的危害性远不能只从罪犯逃避惩罚上简单理解,他 们或许疯狂报复社会,或许伤害原告或办案人员,或许为逃避追 捕不顾一切,我们不能单纯依靠某件设施牢靠,某种制度的落实 或某个人力量就可以有效地防范罪犯脱逃, 而应从整个社会安全 和综合治理高度加以重视,群策群力,认真落实“狱内无小事”齐 抓共管,不放过在日常教育管理中的每一个细节,不错过任何监 管漏洞,不给罪犯任何可乘之机,这样,防范罪犯脱逃也就水到 渠成了。

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