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关于社保征缴扩面调查报告


关于社保征缴扩面调查报告

为使社保这项惠民工程覆盖得更广,XX 人社局根据工作需 要对企业、个体工商户、灵活就业人员就社保基金征缴扩面工作 进行了宣传调查,宣传调查采取座谈、进行社保知识喧讲、问卷 等方式进行,现将有关情况作报告如下: 一、调查结果 此次宣传调查,共发放调查问卷 1586 份,主要从应参保人 员的家庭收、对社会保险制度了解情况、个人参保意愿以及应参 保人员对现行社会保险制度的意见和要求等几方面入手, 调查了 解了我县社会保险基金征缴扩面工作的现状。1、家庭中个人月 平均收入情况, 500-1000 元及以下占 6%,1000-1500 元占 31%, 1500-2000 元占 35%,2000 元以上的占 28%;2、对社会保险制 度熟悉程度,熟悉占 26%,了解一点占 58%,不了解占 16%;3、 个人参保意愿,非常愿意占 35%,愿意占 41%,看收入情况的占 14%,不愿意占 10%;4、对现行社会保险制度的意见和要求表现 在两个方面, 一方面是部分参保人员感觉社会保险基金的收支管 理不太透明,个人账户资金不明了,另一方面是收入底负担重, 建议降底缴费比例。 二、分析问题及原因 从调查结果看社保征缴扩面存在的主要问题是:层次不同, 认识不够,造成参保难。参保难表现在以下几个方面:一是工作

不稳定,统一参保难;在调查中,不少职工认为,哪家工资待遇 好,我就在哪家干,不愿受企业制度的约束,不与单位签劳动合 同,随时随地换工作,造成职工个人和企业都不愿参保。二是工 资低,负担重,参保难;调查发现:家庭月平均收入在 1000- 1500 元及以下仍占相当比重,他们的收入用于支出的先后顺序 大多是基本生活→教育→医疗→养老→其他, 就现在生活水平而 言,1000-1500 元的工资水平保障基本生活还可以,如果再有善 养老人、抚养孩子和房贷,其他就更是无暇顾及了。三是再就业 人员原单位欠费的转移接续难;这部分人群在原单位是参保的, 由于单位不景气, 长期欠缴社保费, 在转移接续时单位已不存在, 让个人垫交,个人也不愿意,所以就一直不能续保。四是认为年 轻,感觉缴费时间长看不到既得利益,不愿参保;企业职工中不 少都是二十多岁的年轻人,按现行的社会保险交费制度,男交到 60 岁要交近 40 年,女职工交到 50 岁要交近 30 年,他们有一个 共同的声音就是最低交费年限是 15 年, 既然交 15 年可以退休我 为什么要多交那么长时间。 五是个别职工对社会保险制度不认识 不了解,受一些商业保险负面影响,对社会保险有抵触情绪,不 愿参保。六是受企业经济效益的影响,为减少企业自身压力,一 些单位不愿给职工参保。 三、几点建议: 一、研究制定相关政策,加大对社会保险扩面、征缴和清欠 的工作力度。近十年来,我国的社会保险交费基数都在以 10%的

比例递增,而缴费的比例却没有变,要研究解决社保基金缴费基 数及比例不相协调的问题,在充分调研的基础上,积极与省市反 应协调,尽早制定出适合我地区发展的非公企业、个体工商户、 灵活就业人员依法全覆盖参加社会保险的政策,建立健全扩面、 征缴工作的长效机制;各部门各司其责,加强组织协调联动,相 互配合形成合力,对欠费的改制破产企业,如有资产变现收益, 要首先从其收益中扣缴社保基金。 二、 进一步加大宣传力度, 增强单位和个人依法参保的意识。 有计划、分步骤地对用工单位、职工、个体工商户、灵活就业人 员及城乡居民进行喧讲、解读社会保险法规政策,使更多的人了 解社保相关法规政策,形成加快推进扩面和五险同保的社会氛 围;同时要加大劳动保障监察和行政执法力度,努力实现应保尽 保。从而使社会保险基金的运行回到“老有所养,病有所依”健 康有序的轨道上来。 三、坚持好社会保险基金运行分析制度。使基金运行分析制 度成为新常态,准确把握我县基金运行情况,深入分析基金运行 态势,及时发现基金运行中的问题,合理规避基金运行中出现的 各类风险;整合各经办、管理、政策制定、监察、稽核和行政监 督力量资源,形成合力,确保基金收支安全;坚决杜绝基金征缴 中的跑、冒、滴、漏现象,进一步加大基金监管力度,坚决打击 各种侵害基金的欺诈行为。 四、强化社会各方面的监管。缴费单位应当每年向本单位职

工公布本单位社会保险费缴纳情况,接受职工监督;社保经办机 构对社保基金的收支结余情况,定期或不定期向社会公告,接受 社会监督;与工商部门加强联系,当用工单位到工商部门办理变 更或注销手续时, 对没有履行交费义务而办理变更或注销手续的 单位及时掌握情况及早采取应对措施。 社会保险制度运行是国家和地方经济运行的重要组成部分, 与保障和改善民生密切相关,但参保是前提,只有逐步实现全民 参保,做到应保尽保,基金管理相关部门各思其责,严把收、支、 管各个关口,才能使社会保险基金运行回到良性发展的轨道,进 而推进我县社会保障事业的健康发展。


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