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论提高企业行政管理效率

论提高企业行政管理效率 摘要: 企业行政管理使企业参与社会化大生产及市场的客观要求。在现代经 济生活中,随着社会生产力的发展,生产分工日趋专业化,这就要求一个生产流 程中各个环节最大可能协调一致。因此要有效的组织企业生产经营,就必须有一 定强制力的权威与服从机制——即行政管理,否则,企业的各项生产经营目标就 可能因缺乏组织性而不能实现。 从企业行政管理效率的基本概念入手,分析了影 响我国企业行政管理的因素, 对企业行政管理效率的模式进行了探讨,分析了企 业行政管理效率低下的原因, 并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管 理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议。 关键词:企业 行政管理 效率提高 一、企业行政管理效率 所谓行政管理效率,就是在圆满完成行政机关的使命和 任务以及即定的基 础上,投入的工作量与所得的工作效果之比。低下 的行政管理效率,会使企业 机构僵化,调节失误,作用错位,而高能的行政管理效率则可使企业运转有序, 可调控性强,具有行业竟争优 势。由此概念入手,具体分析企业行政效率低下 的原因,并就如何提高我国企业行政管理效率、 改进行政管理方法和创新行政 管理体制等问题提出了几点建议。 二、企业行政管理效率低下的现状 (一) 权力集中缺乏制约 权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约 机制, 导致一些企业 工作人员官僚主义严重,家长制、人身依附等封建主义的 影响依然存在,严重影响着决策民主化、管理科学化的进程,在很大程度上挫伤 企业员工的积极性,使企业行政系统缺乏活力和效率。 (二) 行政法律和体制不健全 行政管理效率低下的根本原因在于行政法 律制度不健全,有些行政法规虽然已经制定,但没有很好的执行。现代行政管理 需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。因此,行政管理体制不全, 机构设置不合理,规章制度不科学、不完善,以及对现代社会新的科学技术方法 推广应用不力也是不可忽视的原因。 (三) 行政管理人员素质良莠不齐 企业里一些行政管理人员行政素质不 高, 知识能力不强, 遇事怕负责任或不负责任, 缺乏全局意识, 对自己有利就干, 无利可图的就推诿不干或放在一边慢慢拖着干。 把大量的时间和精力放在如何寻 找一个更合适的借口上, 既浪费了时间又耽误了工作,直接影响着行政效率的提 高。 三、提高我国企业行政管理效率分析 (一) 严格执行企业规章制度、加强监督检查严格执行企业规章制度 对 建立的规章制度作为本单位的规章, 在领导的统一部署下, 落实到岗、 落实到人, 严格执行。各部门行政管理工作人员要各就各位,各行其事,各负其责。要真正 把各项制度具体落到实处。 要把监督检查作为一项经常性工作常抓不懈,工作做 得好,成绩突出的,要及时总结 经验推广、给予表扬和奖励。对工作不重视, 做得不好,漏洞明显,或出现重大问题的,要认真总结教训。通过对规章制度执 行情况的检查,使规章制度发挥其应有的作用,而不至流于形式。 (二) 引入现代化技术与科学的企业管理方法 在管理工作中应用计算机 实现管理手段现代化,随着计算机应用的普及,计算机在 各个领域的应用无处 不在,就企业行政管理可通过计算机合理运用效率管理软件实行企业现代化管 理。科学的企业管理方法如目标管理、自主管理、绩效考评等。当前企业行政效 率在管 理方法上陈旧无法跟上时代的发展,如中国邮政集团公司,邮政百年历 史,曾经铸就过 邮政的辉煌,形成了一套管理办法和管理制度。可同样是由于 这套管理制度在面对信息化程度不断普及的今天,感到束手无策。通过科学企业 管理方法的引入可以极大的缓解传统的陈旧管理方法与现时代的格格不入。 四、实施提高企业行政管理效率的主要对策 (一)实行和完善行政首长负责制 实行行政首长负责制, 建立以其为首的管理系统是科学行政管理的基础。这 就要求, 首先必须明确行政首长的职责和权限,其次必须保证其管理措施有畅通 的行政实施渠道,再次还要建立现代企业的约束机制,充分发挥企业职代会、工 会的民主监督职能, 保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面 影响,并且防止其滥用职权牟取私利。 (二) 合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政组织机构和 行政渠道进行的,所以,选择和设计符合企业特点的组织机构是实现行政命令、 指示等畅通并迅速贯彻的重要保证。行政管理最忌机构庞杂、人浮于事、渠道间 沟通不畅等,从而造成信息滞后和效率低下等弊端。因此,合理设计与选择行政 组织机构与行政管理科学化是密不可分的。 (三) 建立健全的企业规章制度建立健全和认真执行行政部门的各项管理制 度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等,从而建立起行政 部门的法治秩序。提高行政效率,必须加强行政管理法规的建设,健全必要的工 作制度,以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。 (四)建立现代企业激励机制。有资料表明,如果没有激励,一个人的能力 发挥不过 20%~30%;如果施之以激励,可发挥到 80%~90%。企业行政管理的 最佳化实现在很大程度上取决于被管理者积极有效的配合和实施, 因此对人的管 理是现代企业行政管理的核心工作,这就要求企业结合实际,确立正确引导、准 确评价与适当奖励相结合的激励机制,因势利导,充分调动员工的积极性、主动 性与创造性,从而实现对人的有效管理。 参考文献: [1]夏书章主编: 《行政效率研究》广州:中山大学出版社 [2]张国庆主编: 《行政管理学概论》北京:北京大学出版社 [3]许文蕙等: 《行政管理学》北京:人民出版社 [4]黄达强、刘怡昌主编: 《行政学》北京:中国人民大学出版社

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