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1-3季度安全生产工作情况总结

2011 年上半年安全生产工作情况总结
一、水务安全生产工作开展情况 半年来,认真贯彻省水利厅和市委、市政府关于加强安 全生产工作的一系列重要指示精神,结合全市水务行业安全 生产工作实际,紧紧围绕和谐社会建设,按照“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针,突出治隐患、减事故、保稳 定、促和谐这一重点。继续深入开展“安全生产年”活动, 深化安全生产“三项行动”和“安全生产月”活动为着力点, 围绕水务行业安全生产防汛抗旱、水库大坝安全运行、水利 工程施工建设以及病险水库除险加固、河道采砂等主要涉水 安全问题,明确监管职责、强化监管,在局领导的大力支持 和帮助下,各级水务部门通力合作、共同努力,有力地推动 了水务安全生产各项工作的落实。 (一)拟定了《普洱市水务局 2011 年水利“安全生产 年”实施方案》《普洱市水务局 2011 年水利“三项行动” 、 实施方案》《2011 年普洱市水务安全生产工作要点》《普洱 、 、 市水利工程建设施工现场安全生产措施审查备案制》《普洱 、 市水利工程重特大生产安全事故应急救援行动预案》《普洱 、 市水利工程建设安全生产举报制度》 、 《普洱市水务行业 2011 年开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施 方案》《普洱市水务局 2011 年水利“安全生产月”活动实 、
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施方案》等文件下发各县(区)水务局、工程管理局、局直 属各单位,将水务安全生产各项工作逐一分解,进一步明确 工作目标、重点、进度安排和有关工作要求。各单位结合自 身实际制定了具体实施办法,明确任务,细化责任,强化措 施,把水利“安全生产年”的目标任务落实到单位、落实到 岗、落实到人,稳步推进了水利安全生产工作的开展。 (二)认真贯彻落实水利部《关于开展汛前和建党 90 周年前水利安全生产检查的通知》 、云南省水利厅《关于开 展汛前水利安全生产检查的通知》文件精神,切实加强水务 安全生产工作,确保汛期安全生产,拟发了《普洱市水务局 关于开展汛前水务安全生产检查的通知》 ,于 2011 年 4 月至 6 月按照要求全面开展了大检查工作,结合汛前防汛安全工 作,有针对性的对水库工程、河道工程、在建水利工程项目、 河道采砂等重点领域进行安全大检查。各县(区)水务局及 相关单位对各辖区的 13 座中型水库、59 座小一型水库、218 座小二型水库、 件在建水利工程组织了汛前安全生产自检 20 自查,小坝塘由各乡镇自行组织检查,全市水务系统安全大 检查工作得到落实。在大检查期间,市水务局领导班子成员 分头带队,组成六个督查组带领责任科室对全市汛前安全生 产大检查自纠自查情况进行督查,会同县(区)水务局深入 全市水库、河道、在建工程施工现场和生产作业现场督查安 全隐患排查和治理情况;督查中抽查了 12 座中型水库、18
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座小一型水库、 座小二型水库、 件建在建水利工程项目, 9 16 10 个河道工程。核查了被检查单位自检自查及整改情况,反 馈检查意见并指出存在问题,对检查发现的隐患和问题,及 时提出整改意见,能当场解决的立即解决,并督促整改,一 时难以解决的重大安全隐患和问题,立即制定整改措施,并 跟踪落实,做到整改资金、人员、责任、时间“四落实” , 限期整改到位。跟踪排查隐患治理情况,为全市水利工程安 全度汛奠定了基础。 (三)结合实际,围绕继续深入开展水利安全生产年活 动的总体部署要求和今年“安全生产月”活动的主题,制定 了《普洱市水务行业 2011 年开展严厉打击非法违法生产经 营建设行为专项行动实施方案》《普洱市水务局 2011 年水 、 务“安全生产月”活动实施方案》 ,扎实开展水利安全生“三 项行动” ;以“安全责任、重在落实”为主题,按实施方案 各单位以强化企业安全生产主体责任为重点,加强基础工 作,加强责任落实,加强依法监督,有针对性地开展各种形 式的宣传活动。采取悬挂或张贴“安全生产月”标语、图画, 发布“安全生产月”活动信息进行宣传。组织开展安全生产 事故警示教育周活动;通过对典型事故和身边事故案例进行 剖析,分析原因、总结教训、探索规律,增强自我防范意识 和自救互助能力,采取切实有效措施防止同类事故发生。组 织观看“安全生产月”主题宣传片《安全责任、重在落实》
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和安全生产事故警示教育片,以增强警示教育活动的感染力 和影响力。各单位参加各县区安委会组织的安全生产宣传咨 询服务活动, 发放有关水利安全生产的法律法规、 宣传挂图、 画册、宣传页等资料,大力宣传水利安全生产工作。组织参 加水利部组织的全国水利安全生产知识网络竞赛,目前全市 水务系统参赛人数 227 人,在安全生产知识网络竞赛中,普 洱市水务局目前取得全省排名第一、全国排名第二的成绩。 同时,组织参加全国“安康杯”知识竞赛和云南省安全生产 监督管理局联合开展的“落实政府监管职责和企业安全生产 主体责任”知识竞赛。通过“安全生产月”活动,提高了水 务干部职工的安全意识,增长了安全生产知识,为进一步推 进全市水利安全生产工作奠定了基础。 水务行业开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专 项行动中,抽查了景东县、镇沅县、景谷县、思茅区开展安 全生产执法行动工作情况。 (五)进一步落实各县(区)水务局安全生产监督管理 责任和企事业单位安全生产主体责任,严格执行生产事故月 报送制度、事故隐患月报告制度、水利安全生产“三项行动” 情况月报送制度、隐患排查治理报送制度。2 月制定了《普 洱市水利工程建设施工现场安全生产措施审查备案制》《普 、 洱市水利工程建设安全生产举报制度》 ,为落实水利工程建 设安全生产措施备案制度, 月对全市 16 件在建水利工程 3-5
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建设项目进行现场安全生产措施备案审查,涉及 8 家建设单 位、21 家施工单位、10 家监理单位,通过审查,存在不少 问题,针对以上水利工程施工现场安全生产措施存在的问 题,下达了 21 份安全生产整改通知书,并跟踪整改落实情 况。要求各参建单位应认真对照总结,在今后开工的项目中 依法依规执行水利工程建设安全生产管理规定,从源头排除 安全隐患。下月将建立普洱市水利安全生产黑名单制度,为 我市今后水利工程建设项目的招投标提供依据。各县区水务 局编写了水利工程重特大生产安全事故应急救援行动预案。 (六)加强水利安监队伍建设,不断加强水利安全生产 干部队伍的思想政治建设和业务能力建设,加强队伍的法律 法规和安全监管监察业务知识的培训,提高水利安全监察干 部依法安全监管监察能力和事故调查处理能力,各县区积极 组织水务安全生产管理人员参加全国安全生产监督管理培 训班,报名参加培训 16 人。计划在 9 月全市培训安全生产 执法人员 351 人。 三、下半年工作思路及措施 继续深入贯彻落实省水利厅、市政府、市安委会的安全 生产工作指示精神。 (一)持续开展水利安全生产宣传教育工作。全面提高 广大水利干部职工的安全生产意识;计划年底组织全市水利 安全生产监督管理人员进行执法培训学习。
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(二)继续做好汛期防汛安全生产工作。进一步督查落 实防汛 24 小时值班制度、领导带班制度、值班交接制度、 值班记录制度、水库大坝安全巡查和监测值班制度;汛后期 抓好水库高水位运行安全管理工作,做好库塘高水位运行期 安全检查工作, 特别要加大对水库、 塘坝的检查密度和力度, 做到不走过场,不留死角,在检查中发现的各类安全隐患要 及时排除,保证泄水闸、输水闸启闭灵活,随时了解掌握水 库工情、雨情、水情及运行管理状况,消除安全隐患,确保 水库安全。 (三)加强在建水利工程施工的安全监管。严格遵守安 全生产法律、法规和《水利工程建设安全生产管理规定》 , 保证水利工程建设安全生产。坚持安全监管方针和原则,进 一步明确和全面落实安全生产责任制,依法履行安全监督管 理职能,高度重视有关安全监督备案工作,贯彻落实国务院 常务会议和省政府常务会议有关安全生产工作要求,加强对 水利施工企业安全生产过程的监督管理,加大在建水利重点 项目的安全检查力度,抓紧时间强化整改,针对在建水利项 目的实际情况, 对存在的问题逐条进行整改。 采取有力措施, 进一步落实“一岗双责”及企业安全生产主体责任。建立健 全市在建水利工程项目安全生产档案和安全生产管理台帐。 确保全市新建水利工程和小(二)型病险水库除险加固工程 项目安全生产。
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进一步重视和加强水务安全生产基础台帐建设,推进水 务安全生产工作制度化、规范化;严格执行水务安全生产工 作情况月报送制度,深化水利安全生产“三项行动” 。

市水务局安全生产办 二〇一一年七月四日

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