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从一宗拒收案件看各国海关的规定

典 型 案 例 分 析
2012 年第 3 期
深圳分公司理赔法务处 二 Ο 一二年二月二十四日

从一宗拒收案件看各国海关的规定

拒收案件通常被认为是理赔勘查案件中较为棘手的一 类案件。处理该类案件的难度主要体现在处理案件的时效性 要求较高、调查和处理货物的程序较为复杂。了解各国海关 的规定是处理拒收案件的关键,如果出口商感觉自行处理力 不从心,应尽早与有能力处理此类情况的机构联系,寻求专 业协助。

一、案情简介 本案买卖双方于 2011 年 6 月 10 日签署销售合同,总货 值约 30 万美元,约定价格条件为 FOB 深圳, 出口商按合同 约定的条件出运货物。2011 年 8 月 20 日,买方邮件至出口 商确认货物已到港,承诺将于 9 月 5 日前付款,应付款日届 满后,出口商未如约支付货款,出口商与买方联络,买方称 最近市场行情不好,流动资金紧张,需要时间筹集货款,请

求再宽限一周时间或降降价。 2011 年 9 月 10 日出口商接到货代通知称买方仍未提货, 出口方邮件通知买方,如在 5 天内仍不付款,将选择退运。 出口商考虑到退运手续复杂、成本高昂,接下来又是与买方 催促、承诺、再催促寄希望于买方提货,直至最后与买方失 去联络。此时货物已经被土耳其海关拍卖,而恰恰是该案的 买方花费几万美元拍得了这批货物。

二、案件分析与处理 (一)买方利用土耳其海关在退货方面的规定蒙骗 土耳其海关规定了在退货方面的流程,在退货时需同时 满足下列条件: 1.出口商需向海关提交书面声明,解释退货理由; 2.进口方出具同意退货的声明(如果是贴牌生产额货物, 买方还需提交声明,表明同意出口方出售其产品) ; 3.出口商支付目的港产生各项费用,包括但不限于清关 费、海运费、码头操作费、装货费等; 而且土耳其海关规定货物到港后进口商应在 45 天内完 成提货手续,否则货物将被罚没并进行拍卖。当然根据其他 条款规定,出口商可以向海关申请延长期限,但是很多中国 46 出口商并不了解土耳其海关的“急性子” ,还没来得及去 申请延期,货物就已经被海关拍卖了。 本案中土耳其买方

在货物到港后以各种借口要求出口商降价, 拖延提货、 付款, 甚至后来失踪、联系不上,利用中国出口商不了解土耳其海 关规定的情况下,通过拖延收货清关来达到货物被海关没收 和拍卖的目的。 (二)出口商消极等待、犹豫不决导致“钱货两空” 本案中在土耳其买方“一拖再拖”的时候,即有迹象表 明买方有发生违约的风险,当买方拒绝配合退货的情形时, 通常意味着买方图谋利用海关规定从中渔利,而本案中出口 商缺乏风险防范意识,犹豫不决、消极等待,未做好退运或 转卖的准备的工作, 最终的结果是被土耳其海关通知货物 已经被没收,而和出口商签署销售合同的土耳其买方就是拍 卖过程中的幕后买方。 三、案件启示 在国际贸易实务中,各国买方由于种种原因拒收货物 的情况很常见。出口商除追究买方违约责任外,还可通过退 运、转卖等措施尽量减少损失。各国海关对于到港货物退运 手续的要求大同小异,但对出口商申请退运须提交文件的规 定却有一定的差异,买方的同意退运声明或买卖双方达成的 退运协议被各国海关所接受,但是如本案的土耳其买方的恶 意拒收的情形,出口商根本不可能得到买方的同意退运声明, 更不可能和买方达成退运协议。

以本案为鉴,广大出口商如何采取更为积极、有效的应 对措施呢?如无法获得买方同意退货声明,出口商可尝试提 交替代性文件谋求海关的退货认可,出口商出具一份经其注 册地公证机构公证、土耳其驻华使领馆认证的授权书,解释 买方不能履行付款责任又拒绝提供同意退货声明的情况。同 时出口商可全权授权给目的港货代处理退运事宜,通过货代 从中积极协调,货物就有了转卖和退运的可能性,出口的劣 势地位也会因此发生扭转。 令人担忧的是,不止土耳其一个国家在清关方面有一些 特殊规定,还有一些国家,如印度、尼日利亚等也有相关规 定,如不能深入了解这些规定,都会给中国出口商带来难以 挽回的损失。造成出口商损失的根本原因还是因为中国出口 商缺乏风险意识,没有主动了解各国海关的特殊规定,在处 理滞港货物时不够积极主动。因此出口企业只有提高国际贸 易风险意识,学会规避和专家风险,最大限度降低信息不对 称带来的损失,才有可能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

撰稿人:王帅


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