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卓越法律人才培养下的法学教育改革

卓越法律人才培养下的法学教育改革 【摘要】 卓越法律人才的培养重点在于培养应用型、复合型和高素质的法律 职业人才, 而显然我国高校现有的法学教学方式并不能完成这样的培养目标,因 此就必须实施相关改革措施,加强对学生实践能力的培养及国际法律知识的教 授,以适应国内对高端法律人才的需求。 【关键词】卓越法律人才;法学教育改革;实践能力 近几年来, 法学就业一直处于一种尴尬的境地,一方面由于大学的扩招和法 学的热门,导致法学本科毕业生数量逐年增加、就业形势愈加严峻,形成表面上 法律人才供大于求;另一方面由于教学模式、课程设计的单一,导致高素质、高 层次卓越法律人才严重缺乏,形成高端法律人才供不应求。为解决这一问题,教 育部和中央政法委决定联合实施“卓越法律人才教育培养计划”, 旨在深化我国高 等教育法学教学改革, 提高我国法学人才质量,培养具有高素质法律职业伦理道 德和高水平法律职业技能的能够运用所学知识解决实际法律问题的卓越法律人 才。 一、我国当前法学教育中存在的主要问题 (一)教学资源不充足,教学模式单一 自 1990 年全国高等教育全面扩大招生以来,大学生的数量每年激增,但是 相关教学资源却没有同步增加, 致使许多大学校园内出现数千甚至数万学生共同 使用有限的教学资源的窘况。 教学资源的不充足必然导致教学模式的单一,即只 能选择采取传统的讲授式教学方法。而由于学生太多,多数情况下又只能采取大 班授课的方式, 这就导致老师和学生在这种传统的课堂上不能进行良好的互动和 讨论,必然致使教育效果不佳。 (二)案例教学和诊所教学等实践课程实行的局限性 最近几年, 国内大学越来越重视对法学学生实践能力的培养,陆续开设了案 例教学、诊所教学、模拟法庭等实践课程,但这些课程都有一定的片面性和局限 性。首先,案例教学只限于对已学法学理论和知识的巩固,更多的是从司法考试 要求的角度去解读案例, 并没有将具体实践操作流程融入教学。于此相对应的案 例的选取也注重从司法考试的角度考量, 而不是选取实际发生的典型案例, 显然, 这样的案例教学并不能锻炼学生的实践能力。 而诊所教学由于学生太多导致只有 很少部分学生能够参与, 并且有的学校诊所设置工作不到位,使诊所空有其表而 没有发挥它应有的作用。 至于模拟法庭也大多是事先排练好的形式表演,并没有 真正训练到学生的实践能力。 (三)专业课程设计单一,缺少国际性法律课程 我国当前法律体系大体而言是移植自大陆法系, 因此相应的法学思维体系也 与大陆法系国家相当。加之,我国以制定法为主要的法律渊源,导致国内各高校 法学课程设计过于单一, 大都围绕我国法律体系和制度设置,缺少对专业的国际 性规定和外国法律知识讲授的课程。但是,随着经济全球化的发展,国际及涉外 法律问题逐日增多,能够熟练掌握、运用国际法律知识,解决相关法律问题已成 为卓越法律人才的必备能力之一。 (四)对专业英语重视不足,英语沟通交际能力不强 要学好一门知识, 语言是最基本也是最重要的工具和条件,要想熟练掌握并 运用国际法律知识,首先要有扎实的外语知识。因此,对卓越法律人才的外语, 尤其是英语,水平有很高的要求。但是,我们现在多数高校对英语的重视程度并 不高, 有的学校甚至没有开设专业英语课程,仅仅要求学生学习全国通识的大学 生英语教程,显然这种课程并不能满足法学学生对专业术语及表达的学习要求, 而且该课程只开设两年, 导致许多学生到大三就停止了对英语的学习,这都非常 不利于卓越法律人才的培养。 二、为培养卓越法律人才进行法学教育改革的相关建议 (一)改革培养学制,创设多元化培养模式 卓越法律人才要求培养复合型法律人才, 而我国现有法学教育的学制体系及 教学模式都过于单一,满足不了对复合型的要求,因此必须要对此作出改革,我 们可以借鉴国外法学教育的主要三种模式:第一种是英国和欧陆模式,面向高中 毕业生招收法律本科生, 毕业后如果想从事法律职业,必须再念一年的法律职业 培训课程,然后再进行 1-2 年的专业实习,才可以取得专业的执业资格;第二种 是北美模式, 首先必须有一个非法律专业的本科以上的学位,然后经过严格的法 学院入学考试才可以攻读法学,学制 3 年,其法学学位实际上是法律本科;第三 种是澳大利亚模式,将法学本科教育与其他专业的本科教育同时进行,经过 6 年左右获得双学位。 具体来说, 我们各个高校可以根据自身教学资源和教师情况 选择其中一种或几种模式, 再根据所选模式设置对应的教学模式,根据不同培养 目标的学生设置不同的培养方案, 例如综合性大学的法学院可以根据自身优势着 重采取第三种模式培养学生。 (二)改革实践教学及其评价机制,注重实践实效 培养应用型法律职业人才, 是实施卓越法律人才教育培养计划的重点,为适 应多样化法律职业要求, 各高校必须增加实践课程的学分,开设或充分利用案例 教学、模拟法庭、诊所教学、法律援助以及专业实习等各种实践课程。并且针对 学生的实践成果设定特定的评价机制,鼓励学生重视实践,比如可以采取实践单 位和学校的双向评定,将评定结果作为学生综合评比中的重要部分。 首先,在法律文书写作课程中,教授学生各种法律文书的制作,培养对学生 各种合同协议等法律文件的审阅,尤其是对国际和涉外文书的拟定和审查的能 力,这是一切实务工作及各种实践课程的基础。其次,对于案例教学,要选取实 际发生的富有争议性但又不是没有最终定论的典型案例, 然后分配给学生不同的 角色和任务,让他们自己分析、查找及准备各种相关资料,制作相关法律文书, 在锻炼了学生的分析能力的同时考查学生的法律文书写作能力。再次,对于模拟 法庭,要让学生真实的参与案件讨论,制作法律文书,发表自己的看法,尤其注 重诉讼程序和辩论环节的进行, 让学生有真正实战的感觉,训练他们在法庭上的 表现能力。 最后, 增加法律诊所的开设, 针对不同的专业方向设置各种诊所教学, 并让学生流动学习;扩大法律援助中心的规模,让更多的学生参与其中,解决实 际案件;对于