kl800.com省心范文网

5-潘家华-低碳城市化途径-CN


低碳城市建设的 宏观背景与途径
潘家华 中国社科院城市发展与环境研究所

国际背景
2°温升目标 发达国家减排

国内环境
2020控制温室气体目标 2020控制温室气体目标 国家战略与机遇

低碳城市建设
概念界定 评价方法

主要途径
低碳生产 低碳消费

前景展望

哥本哈根协议
长远目标 2度温升上限 度温升上限 全球碳排放的刚性约束 2050年减半? 年减半? 年减半 气候变化的影响 气候安全? 气候安全?

发达国家国家2020年中期减排目标及其 发达国家国家2020年中期减排目标及其 2020 国际经济含义
基年 欧盟 美国 日本 澳大利亚 加拿大 俄罗斯 新西兰 挪威 1990 2005 1990 2000 2005 1990 1990 1990 减排目标( 减排目标( %) 20-30 - 17 25 5-25 - 17 15-25 - 10-20 - 30-40 -

全球减排环境
发达国家 发展中国家

核心竞争力
碳生产力

贸易手段
碳关税/边境调节税

注:截至2010年2月10日;部分国家的减排目标有附加条件 截至 年 月 日 部分国家的减排目标有附加条件。

控制温室气体排放的行动目标
到2020年,单位国内生产总值二氧化碳 年 排放, 年下降40%—45%; 排放,比2005年下降 年下降 ; 非化石能源占一次能源消费的比重达到 15%左右; 左右; 左右 森林面积比2005年增加 年增加4000万公顷,森 万公顷, 森林面积比 年增加 万公顷 林蓄积量比2005年增加 亿立方米。 年增加13亿立方米 林蓄积量比 年增加 亿立方米。

胡锦涛总书记强调
我们要从全面建设小康社会、 我们要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现 代化的全局出发, 代化的全局出发, 科学判断应对气候变化对我国发展提出的新要求, 科学判断应对气候变化对我国发展提出的新要求, 充分认识应对气候变化工作的重要性、紧迫性、 充分认识应对气候变化工作的重要性、紧迫性、艰 巨性,统一思想,明确任务,坚定信念, 巨性,统一思想,明确任务,坚定信念,扎实工作 把应对气候变化作为
我国经济社会发展的重大战略和 我国经济社会发展的重大战略和 加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇

进一步做好应对气候变化各项工作,确保实现 进一步做好应对气候变化各项工作,确保实现2020 年我国控制温室气体排放行动目标 。

温家宝总理政府工作报告强调
认真落实控制温室气体排放的政策措施; 认真落实控制温室气体排放的政策措施; 控制温室气体排放的政策措施 进一步优化能源结构 优化能源结构, 进一步优化能源结构,大力发展新能源和可再 生能源; 生能源; 发展低碳技术, 发展低碳技术,加快建设以低碳排放为特征的 产业体系和消费模式; 产业体系和消费模式; 积极发展循环经济和节能环保产业 节能环保产业; 积极发展循环经济和节能环保产业; 加强应对气候变化的能力建设; 应对气候变化的能力建设 加强应对气候变化的能力建设; 建立和完善体制机制; 建立和完善体制机制; 积极参与应对气候变化的国际合作 国际合作, 积极参与应对气候变化的国际合作,推动全球 应对气候变化取得新的进展。 应对气候变化取得新的进展。

低碳发展:概念界定
绝对低碳:零碳,在当前社会经济条件下, 绝对低碳:零碳,在当前社会经济条件下,是不 可能的,也是不必要的。 可能的,也是不必要的。 满足一定目标的低碳:是有可能的, 满足一定目标的低碳:是有可能的,但是有困难
中期目标:2020年发达国家绝对减排和发展中国家减 中期目标: 年发达国家绝对减排和发展中国家减 缓行动目标 长期目标: 长期目标:2050年减半 年减半 温升2度的目标 温升 度的目标

相对低碳:碳生产力不断提升的一个过程, 相对低碳:碳生产力不断提升的一个过程,需要 有阶段性目标

低碳经济的概念与特点
低碳经济: 低碳经济:碳生产力和人文发展均达到一定 水平的经济形态
驱动因素:发展阶段、资源禀赋、 驱动因素:发展阶段、资源禀赋、消费模式和技术水平 低碳化进程使碳生产力不断提高:( :(1) 低碳化进程使碳生产力不断提高:( )能源消费与碳 排放的比重不断下降,即能源结构的清洁化, 排放的比重不断下降,即能源结构的清洁化,资源禀赋 存在着决定性因素;( ;(2) 存在着决定性因素;( )单位产出所需要的能源消耗 不断下降, 不断下降,即能源利用效率不断提高 。 碳生产力高:并不必然是一种低碳经济。 碳生产力高:并不必然是一种低碳经济。奢侈和浪费性 的消费,完全可以抵消碳生产力的改进, 的消费,完全可以抵消碳生产力的改进,使得社会总排 放居高不下。 放居高不下。

低碳经济与绿色经济、 低碳经济与绿色经济、循环经济的联系与区别

低碳城市的衡量指标体系
一级 指标 低碳产 出指标 序号 (1) ) (2) ) (3) ) 低碳消 费指标 二级指标 调整后的碳生产力 重点行业单位产品能耗 人均碳排放 说明 高于全国平均水平20% 高于全国平均水平 全国领先 如人均GDP如低于全国平均水平,则人均碳排放 如低于全国平均水平, 如人均 如低于全国平均水平 低于全国平均水平;人均GDP如高于全国平均水 低于全国平均水平;人均 如高于全国平均水 则人均碳排放水平不得高于全国平均水平。 平,则人均碳排放水平不得高于全国平均水平。 则人均碳排放水平不得高于全国平均水平 如人均GDP如低于全国平均水平,则人均生活碳 如低于全国平均水平, 如人均 如低于全国平均水平 排放低于全国平均水平;人均GDP如高于全国平 排放低于全国平均水平;人均 如高于全国平 均水平,则人均生活碳排放水平不得高于全国平均 均水平 则人均生活碳排放水平不得高于全国平均 水平 超过全国平均水平 参照全国各功能区的水平 小于全国平均水平 有 完善 80%以上 以上 80%以上 以上 有且到位

(4) )

人均生活碳排放

(5) ) 低碳资 源指标 (6) ) (7) ) (8) ) (9) ) 低碳政 策指标 (10) ) (11) ) (12) )

零碳能源占一次能源比例 森林覆盖率 单位能源消费的CO2排放因子 排放因子 单位能源消费的 低碳经济发展规划 建立碳排放监测、 建立碳排放监测、统计和监管 体系 公众低碳经济知识普及程度 建筑节能标准执行率 非商品能源激励措施和力度

低碳途径:源头控制? 低碳途径:源头控制?
能源优化选择: 能源优化选择:低碳无碳脱碳
化石能源:一公斤标煤热值排放二氧化碳:煤炭为2.69公斤, 化石能源:一公斤标煤热值排放二氧化碳:煤炭为2.69公斤,石油 2.69公斤 2.07公斤 天然气为1.63 公斤, 1.63公斤 为2.07公斤,天然气为1.63公斤 无碳能源: 无碳能源:核能 无碳能源:水电、风电、 无碳能源:水电、风电、太阳能 碳中性能源: 碳中性能源:生物质能 脱碳:碳汇、 脱碳:碳汇、碳捕获和埋存

技术途径:提高碳生产力 技术途径:
工业制造业:能源效率, 工业制造业:能源效率,替代能源 交通: 交通: 基础设施: 基础设施:公共交通 乘用车:能源效率, 乘用车:能源效率,替代能源 建筑物 房屋建筑:节能,替代能源, 房屋建筑:节能,替代能源,生活方式 家用电器:能源效率, 家用电器:能源效率,生命周期 制度安排
法律法规 低碳消费

低碳城市建设
国际经验: 国际经验:C40
关注领域: 建筑节能改造、 关注领域: 建筑节能改造、废 弃物、照明、交通、两个衡量 弃物、照明、交通、 城市温室气体排放的工具 对其伙伴提供全方位的帮助, 对其伙伴提供全方位的帮助, 如技术、项目、采购支持、融 如技术、项目、采购支持、 资顾问、网络共享、分析和测 资顾问、网络共享、 量工具,而非直接资助 量工具, 试图确保私人部门和政府能够 合作达成长期目标 大多从建筑节能改造开始, 大多从建筑节能改造开始,提 供一些采购支持

城市
Berkeley, USA

做法/经验 做法 经验
Berkeley‘s building standards mandate increases efficiency and pays back householders in two years.

美国伯克莱

最佳做法
建筑 能源 照明 港口 可再生能源 交通 废弃物管理 水资源

建筑标准 建筑能效

Berlin, Germany

德国柏林
Dongtan, China

An innovative energy efficiency program that costs building owners zero, drives down CO2, and generates immediate savings

The world's first carbon neutral sustainable city.

中国上海东滩
Freiburg, Germany

世界上第一个碳中性可持续城市
Cutting home energy consumption by 80%

德国弗莱堡
Heidelberg, Germany

减少居民80%能源消费 能源消费 减少居民
Energy efficiency in Heidelberg buildings reduces emissions

德国海德堡
Melbourne, Australia

提高能效减排

Eco-building cuts CO2 87%, electricity 82%, gas

澳大利亚墨尔本
San Francisco, USA

生态建筑减碳87% 生态建筑减碳 ,电82%,天然气 ,天然气87%,水72% ,
87% and water 72%. Largest city-owned solar power system in the United States.

美国旧金山
Seattle, USA

美国最大的太阳光伏发电城市

建筑物
http://www.c40cities. org/bestpractices/buil dings/

美国西雅图

Seattle Justice Centre - Sustainable building regulates temperature with an innovative exterior and green roof.

外墙结构和绿色

屋顶
Stuttgart, Germany Houston, USA Stuttgart uses internal contracting to save energy and water. Weatherization Program.

ICLEI – 可持续的地方政府
侧重世界各地地方政府的气候行动 5步进程 步进程 基准线编制及预测, 基准线编制及预测 采纳减排目标 制定地方行动计划 采取政策措施 监测及核实结果 开发了一个虚拟工具,用于 用于1)收集传递 制定城市气候目录 , 开发了一个虚拟工具 用于 收集传递 有用信息; 有用信息 2) 收集和分享地方的有效行动 开发地方政府执行协议, 开发地方政府执行协议 并使用相关软件对城市温室气体排 放进行衡量和分析

国内低碳城市建设的实践
低碳城市、生态城市、园林城市、 低碳城市、生态城市、园林城市、文 明城市、卫生城市: 明城市、卫生城市:联系与区别 太阳城:保定, 太阳城:保定,德州 低碳规划:吉林, 低碳规划:吉林,广元 低碳行动:杭州5万辆免费自行车 低碳行动:杭州 万辆免费自行车 零碳成都? 零碳成都?

低碳城市的建设途径
主要途径
结构调整 节能、 节能、提高能效 开发利用非化石能源 生物与工程减碳 非二氧化碳温室气体

政策手段
技术创新、立法、 技术创新、立法、激励措施 转变消费模式 低碳规划

前景展望
低碳发展势在必行: 低碳发展势在必行:压力与日俱增 低碳就是竞争力 低碳就是可持续发展

中国减排压力与日俱增
1,中国能源燃烧温室气 , 体排放占全球比重
1971 中国 美国 EU 27 5.7% 30.5% - 1990 10.5% 23.5% 18.3% 2007 20.8% 19.9% 13.7% 世界 中国 EU

2,中国人均排放 ,中国人均排放2007, 超过世界
平均水平5%,低于发达国家, 平均水平 ,低于发达国家,但 超过发展中国家70% 超过发展中国家
1971 3.75 0.95 - 1990 3.99 1.95 8.58 2.21 2007 4.38 4.57 7.92 2.75

发展中国家 1.48

3,2007年,全球温室气体净增量,中国占45.4% 2007年 全球温室气体净增量,中国占45.4%
IEA,2009

20


赞助商链接

城镇化低碳之路靠“硬”技术更靠“软”制度

潘家华认为,相对于欧洲国家来说,我国城镇化低碳之路注定要 面临更大的挑战和更艰巨的任务,实现的路径也将有别于欧盟。潘 家华分析指出,欧洲城镇化的时间进程...

低碳城市教学设计

低碳城市教学设计孝感一中 胡波 一、教学背景分析 1...3.城市化的过程和各阶段的特点。 、教学方法讲解...许多城市经过多年发展面临着经济发展方式的转变,经 ...

建筑节能与低碳建筑_龙惟定

在我国快速城市化进程中,低碳建筑的建 筑形态必然...这种只顾形式 而不管实质性节能的思维方式必须改变。...[5]潘家华.满足基本需求的碳预算及其国际公平与可...

低碳经济多项选择题答案

A:大力开发人力资源 B:合理开发利用自然资源 C:努力减少重大自然灾害 D:预测城市化、工业化对环境的影响,并采取有效途径不断改善环境 36:力行低碳消费需要( ABCD...

低碳经济 考试 83分哦!

低碳模式可分为()个相互影响时间跨度 (A) 三 (B) 四 (C) (D) 六 ...(C) 预测城市化、工业化对环境的影响,并采取有效途径 不断改善环境 (D) [...

关于居民低碳意识调查报告

少农业生产领域的二氧化碳,却忽视了城市居民日常生活...()以玩为目的的休闲娱乐方式在改变,人们私家车的...[3] 潘家华. 崔大棚. 低碳经济论[M]. 北京: ...

低碳旅游的发展现状与趋势

中国是发展 中国家,目前正处在工业化、城市化和...3. 2 发展低碳旅游是我国发展低碳经济的重要途径 ...5. 我国低碳旅游的发展对策 发展低碳旅游是一个...

低碳经济

(P.5-6) 6.低碳经济是一种新兴的经济形态与发展...(四)途径和措施 1.确立环保理念,正确认识节能减排...城市化进程加快的负效应 2.森林的碳汇功能的需求 ...

低碳经济

经济试点城市: 广东、辽宁、湖北、陕西、云南省和...低碳经济的途径: 1. 戒除以高耗能源为代价的“...低碳经济两种表现形式,低碳生产与低碳消费 潘家华:...

我国城市绿色低碳发展的现状及挑战

//www.qikan.com.cn 我国城市绿色低碳发展的现状...根据美国城市地理学家诺瑟姆的研究,城市化进程 可分...为此构建绿色经济,推进绿色生活和消费方式,积极推动...