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新旧生产安全事故应急预案管理办法对比


生产安全事故应急预案管理 生产安全事故应急预案管理 办法(国家安全生产监督管理总局令第 办法(国家安全生产监督管理总局令第
88 号) 17 号)

第一章





第一章





第一条 为规范生产安全事故应急预

第一条 为了规范生产安全事故应急

案管理工作, 迅速有效处置生产安全事故, 预案的管理,完善应急预案体系, 增强应急 依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 、 预案的科学性、 针对性、 实效性, 依据 《中 《中华人民共和国安全生产法》等法律和 华人民共和国突发事件应对法》、《中华 《突发事件应急预案管理办法》(国办发 〔2013〕101 号),制定本办法。 第二条 生产安全事故应急预案 (以下 人民共和国安全生产法》和国务院有关规 定,制定本办法。 第二条 生产安全事故应急预案 (以下

简称应急预案)的编制、评审、公布、备 简称应急预案)的编制、评审、发布、备 案、宣传、教育、培训、演练、评估、修 案、培训、演练和修订等工作,适用本办 订及监督管理工作,适用本办法。 法。 法律、 行政法规和国务院另有规定的, 依照其规定。 第三条 应急预案的管理实行属地为 态管理的原则。 第四条 国家安全生产监督管理总局 则。 第四条国家安全生产监督管理总局负 其他负有安全生产监督管理职责的部门按 第三条应急预案的管理遵循综合协

主、分级负责、分类指导、综合协调、动 调、分类管理、分级负责、属地为主的原

负责全国应急预案的综合协调管理工作。 责应急预案的综合协调管理工作。国务院 县级以上地方各级安全生产监督管理 照各自的职责负责本行业、本领域内应急 部门负责本行政区域内应急预案的综合协 预案的管理工作。 调管理工作。县级以上地方各级其他负有 安全生产监督管理职责的部门按照各自的 工作。 县级以上地方各级人民政府安全生产 的综合协调管理工作。县级以上地方各级 人民政府其他负有安全生产监督管理职责 的部门按照各自的职责负责辖区内本行

职责负责有关行业、领域应急预案的管理 监督管理部门负责本行政区域内应急预案

业、本领域应急预案的管理工作。

第五条 生产经营单位主要负责人负 责组织编制和实施本单位的应急预案,并 对应急预案的真实性和实用性负责;各分 管负责人应当按照职责分工落实应急预案 规定的职责。 第六条 生产经营单位应急预案分为 综合应急预案、专项应急预案和现场处置 方案。 综合应急预案,是指生产经营单位为 应对各种生产安全事故而制定的综合性工 作方案,是本单位应对生产安全事故的总 体工作程序、 措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案,是指生产经营单位为 应对某一种或者多种类型生产安全事故, 或者针对重要生产设施、重大危险源、重 大活动防止生产安全事故而制定的专项性 工作方案。 现场处置方案,是指生产经营单位根 据不同生产安全事故类型, 针对具体场所、 装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章 应急预案的编制
第七条 应急预案的编制应当遵循以 人为本、依法依规、符合实际、注重实效 的原则,以应急处置为核心,明确应急职 责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条 应急预案的编制应当符合下

第二章 应急预案的编制

第五条应急预案的编制应当符合下列

列基本要求: (一)有关法律、法规、规章和标准 的规定; (二)本地区、本部门、本单位的安 全生产实际情况; (三)本地区、本部门、本单位的危 险性分析情况; (四)应急组织和人员的职责分工明 确,并有具体的落实措施; (五)有明确、具体的应急程序和处 置措施,并与其应急能力相适应; (六)有明确的应急保障措施,满足

基本要求: (一)符合有关法律、法规、规章和 标准的规定; (二)结合本地区、本部门、本单位 的安全生产实际情况; (三)结合本地区、本部门、本单位 的危险性分析情况; (四)应急组织和人员的职责分工明 确,并有具体的落实措施; (五)有明确、具体的事故预防措施 和应急程序,并与其应急能力相适应; (六)有明确的应急保障措施,并能 要求; (七)预案基本要素齐全、完整,预 案附件提供的信息准确; (八)预案内容与相关应急预案相互 衔接。

本地区、 本部门、 本单位的应急工作需要; 满足本地区、本部门、本单位的应急工作 (七) 应急预案基本要素齐全、 完整, 应急预案附件提供的信息准确; (八)应急预案内容与相关应急预案 相互衔接。

第九条 编制应急预案应当成立编制 工作小组,由本单位有关负责人任组长, 吸收与应急预案有关的职能部门和单位的 人员,以及有现场处置经验的人员参加。 第十条 编制应急预案前, 编制单位应 当进行事故风险评估和应急资源调查。 事故风险评估,是指针对不同事故种 类及特点,识别存在的危险危害因素,分 析事故可能产生的直接后果以及次生、衍

生后果,评估各种后果的危害程度和影响 范围,提出防范和控制事故风险措施的过 程。 应急资源调查, 是指全面调查本地区、 本单位第一时间可以调用的应急资源状况 和合作区域内可以请求援助的应急资源状 况,并结合事故风险评估结论制定应急措 施的过程。 第十一条 地方各级安全生产监督管 第六条地方各级安全生产监督管理部

理部门应当根据法律、法规、规章和同级 门应当根据法律、法规、规章和同级人民 人民政府以及上一级安全生产监督管理部 政府以及上一级安全生产监督管理部门的 门的应急预案,结合工作实际,组织编制 应急预案,结合工作实际,组织制定相应 相应的部门应急预案。 部门应急预案应当根据本地区、本部 门的实际情况, 明确信息报告、 响应分级、 指挥权移交、警戒疏散等内容。 第十二条 生产经营单位应当根据有 第七条生产经营单位应当根据有关法 的部门应急预案。

关法律、法规、规章和相关标准,结合本 律、法规和《生产经营单位安全生产事故 单位组织管理体系、生产规模和可能发生 应急预案编制导则》,结合本单位的危险 的事故特点, 确立本单位的应急预案体系, 源状况、危险性分析情况和可能发生的事 编制相应的应急预案,并体现自救互救和 故特点,制定相应的应急预案。 先期处置等特点。 生产经营单位的应急预案按照针对情 况的不同,分为综合应急预案、专项应急 预案和现场处置方案。 第十三条 生产经营单位风险种类多、 综合应急预案。 综合应急预案应当规定应急组织机构 第八条生产经营单位风险种类多、可 单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急

可能发生多种类型事故的,应当组织编制 能发生多种事故类型的,应当组织编制本

及其职责、 应急预案体系、 事故风险描述、 组织机构及其职责、 预案体系及响应程序、 预警及信息报告、应急响应、保障措施、 事故预防及应急保障、应急培训及预案演

应急预案管理等内容。 第十四条 对于某一种或者多种类型

练等主要内容。 第九条 对于某一种类的风险, 生产经

的事故风险,生产经营单位可以编制相应 营单位应当根据存在的重大危险源和可能 的专项应急预案,或将专项应急预案并入 发生的事故类型,制定相应的专项应急预 综合应急预案。 专项应急预案应当规定应急指挥机构 与职责、处置程序和措施等内容。 案。 专项应急预案应当包括危险性分析、 可能发生的事故特征、应急组织机构与职 责、预防措施、应急处置程序和应急保障 等内容。 第十五条 对于危险性较大的场所、 装 处置方案。 现场处置方案应当规定应急工作职 责、应急处置措施和注意事项等内容。 事故风险单一、危险性小的生产经营 单位,可以只编制现场处置方案。 第十六条 生产经营单位应急预案应 第十二条应急预案应当包括应急组织 第十条对于危险性较大的重点岗位, 场处置方案。 现场处置方案应当包括危险性分析、 可能发生的事故特征、应急处置程序、应 急处置要点和注意事项等内容。

置或者设施,生产经营单位应当编制现场 生产经营单位应当制定重点工作岗位的现

当包括向上级应急管理机构报告的内容、 机构和人员的联系方式、应急物资储备清 应急组织机构和人员的联系方式、应急物 单等附件信息。附件信息应当经常更新, 资储备清单等附件信息。附件信息发生变 确保信息准确有效。 化时,应当及时更新,确保准确有效。 第十七条 生产经营单位组织应急预 案编制过程中,应当根据法律、法规、规 章的规定或者实际需要,征求相关应急救 援队伍、公民、法人或其他组织的意见。 第十八条 生产经营单位编制的各类 第十一条生产经营单位编制的综合应

应急预案之间应当相互衔接,并与相关人 急预案、专项应急预案和现场处置方案之 民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的 间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位 其他单位的应急预案相衔接。 的应急预案相互衔接。

第十九条 生产经营单位应当在编制 应急预案的基础上,针对工作场所、岗位 的特点,编制简明、实用、有效的应急处 置卡。 应急处置卡应当规定重点岗位、人员 的应急处置程序和措施,以及相关联络人 员和联系方式,便于从业人员携带。

第三章 应急预案的评审、公布 第三章 应急预案的评审、公布 和备案
第二十条 地方各级安全生产监督管

和备案
第十三条地方各级安全生产监督管理

理部门应当组织有关专家对本部门编制的 部门应当组织有关专家对本部门编制的应 部门应急预案进行审定;必要时,可以召 急预案进行审定;必要时,可以召开听证 开听证会,听取社会有关方面的意见。 会,听取社会有关方面的意见。涉及相关 部门职能或者需要有关部门配合的,应当 征得有关部门同意。 第二十一条 矿山、 金属冶炼、 建筑施 第十四条矿山、建筑施工单位和易燃

工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生 易爆物品、危险化学品、放射性物品等危 产、经营(带储存设施的,下同)、储存 险物品的生产、经营、储存、使用单位和 企业,以及使用危险化学品达到国家规定 中型规模以上的其他生产经营单位,应当 数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经 组织专家对本单位编制的应急预案进行评 营企业和中型规模以上的其他生产经营单 审。评审应当形成书面纪要并附有专家名 位,应当对本单位编制的应急预案进行评 单。 审,并形成书面评审纪要。 前款规定以外的其他生产经营单位应

前款规定以外的其他生产经营单位应 当对本单位编制的应急预案进行论证。 当对本单位编制的应急预案进行论证。 第二十二条 参加应急预案评审的人 的专家。 评审人员与所评审应急预案的生产经 第十五条参加应急预案评审的人员应 和有关安全生产及应急管理方面的专家。 评审人员与所评审预案的生产经营单

员应当包括有关安全生产及应急管理方面 当包括应急预案涉及的政府部门工作人员

营单位有利害关系的,应当回避。 第二十三条 应急预案的评审或者论

位有利害关系的,应当回避。 第十六条应急预案的评审或者论证应

证应当注重基本要素的完整性、组织体系 当注重应急预案的实用性、基本要素的完 的合理性、 应急处置程序和措施的针对性、 整性、预防措施的针对性、组织体系的科 应急保障措施的可行性、应急预案的衔接 学性、响应程序的操作性、应急保障措施 性等内容。 第二十四条 生产经营单位的应急预 的可行性、应急预案的衔接性等内容。 第十七条生产经营单位的应急预案经

案经评审或者论证后,由本单位主要负责 评审或者论证后,由生产经营单位主要负 人签署公布,并及时发放到本单位有关部 责人签署公布。 门、岗位和相关应急救援队伍。 事故风险可能影响周边其他单位、人 员的,生产经营单位应当将有关事故风险 的性质、影响范围和应急防范措施告知周 边的其他单位和人员。 第二十五条 地方各级安全生产监督 第十八条地方各级安全生产监督管理

管理部门的应急预案,应当报同级人民政 部门的应急预案,应当报同级人民政府和 府备案,并抄送上一级安全生产监督管理 上一级安全生产监督管理部门备案。 部门。 其他负有安全生产监督管理职责的部

其他负有安全生产监督管理职责的部 门的应急预案,应当抄送同级安全生产监 门的应急预案,应当抄送同级安全生产监 督管理部门。 督管理部门。 第二十六条 生产经营单位应当在应 急预案公布之日起 20 个工作日内,按照 和有关部门进行告知性备案。 第十九条中央管理的总公司(总厂、 集团公司、上市公司)的综合应急预案和 理部门、国务院安全生产监督管理部门和 国务院有关主管部门备案;其所属单位的

分级属地原则,向安全生产监督管理部门 专项应急预案,报国务院国有资产监督管

中央企业总部(上市公司)的应急预 应急预案分别抄送所在地的省、自治区、 案,报国务院主管的负有安全生产监督管 直辖市或者设区的市人民政府安全生产监 理职责的部门备案,并抄送国家安全生产 督管理部门和有关主管部门备案。 监督管理总局;其所属单位的应急预案报 所在地的省、自治区、直辖市或者设区的

前款规定以外的其他生产经营单位中

市级人民政府主管的负有安全生产监督管 涉及实行安全生产许可的,其综合应急预 理职责的部门备案,并抄送同级安全生产 案和专项应急预案,按照隶属关系报所在 监督管理部门。 地县级以上地方人民政府安全生产监督管 理部门和有关主管部门备案;未实行安全

前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼 生产许可的,其综合应急预案和专项应急 和危险化学品生产、经营、储存企业,以 预案的备案,由省、自治区、直辖市人民 及使用危险化学品达到国家规定数量的化 政府安全生产监督管理部门确定。 工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的 应急预案,按照隶属关系报所在地县级以

煤矿企业的综合应急预案和专项应急

上地方人民政府安全生产监督管理部门备 预案除按照本条第一款、第二款的规定报 案;其他生产经营单位应急预案的备案, 安全生产监督管理部门和有关主管部门备 由省、自治区、直辖市人民政府负有安全 案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察 生产监督管理职责的部门确定。 油气输送管道运营单位的应急预案, 除按照本条第一款、 第二款的规定备案外, 还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产 监督管理部门。 煤矿企业的应急预案除按照本条第一 款、第二款的规定备案外,还应当抄送所 在地的煤矿安全监察机构。 第二十七条 生产经营单位申报应急 预案备案,应当提交下列材料: (一)应急预案备案申报表; (二)应急预案评审或者论证意见; (三)应急预案文本及电子文档; (四)风险评估结果和应急资源调查 清单。 第二十八条 受理备案登记的负有安 第二十一条受理备案登记的安全生产 第二十条生产经营单位申请应急预案 备案,应当提交以下材料: (一)应急预案备案申请表; (二)应急预案评审或者论证意见; (三)应急预案文本及电子文档。 机构。

全生产监督管理职责的部门应当在 5 个工 监督管理部门应当对应急预案进行形式审 作日内对应急预案材料进行核对,材料齐 查,经审查符合要求的,予以备案并出具

全的,应当予以备案并出具应急预案备案 应急预案备案登记表;不符合要求的,不 登记表;材料不齐全的,不予备案并一次 予备案并说明理由。 性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又 不说明理由的,视为已经备案。 对于实行安全生产许可的生产经营单 位,已经进行应急预案备案登记的,在申

对于实行安全生产许可的生产经营单 请安全生产许可证时,可以不提供相应的 位,已经进行应急预案备案的,在申请安 应急预案,仅提供应急预案备案登记表。 全生产许可证时,可以不提供相应的应急 预案,仅提供应急预案备案登记表。 第二十九条 各级安全生产监督管理 部门应当建立应急预案备案登记建档制 案的备案登记工作。 第二十二条各级安全生产监督管理部 门应当指导、督促检查生产经营单位做好 备案登记建档制度。

度,指导、督促生产经营单位做好应急预 应急预案的备案登记工作,建立应急预案

第四章 应急预案的实施
第三十条 各级安全生产监督管理部

第四章 应急预案的实施
第二十三条各级安全生产监督管理部

门、各类生产经营单位应当采取多种形式 门、生产经营单位应当采取多种形式开展 开展应急预案的宣传教育,普及生产安全 应急预案的宣传教育,普及生产安全事故 事故避险、自救和互救知识,提高从业人 预防、避险、自救和互救知识,提高从业 员和社会公众的安全意识与应急处置技 能。 第三十一条 各级安全生产监督管理 第二十四条各级安全生产监督管理部 人员安全意识和应急处置技能。

部门应当将本部门应急预案的培训纳入安 门应当将应急预案的培训纳入安全生产培 全生产培训工作计划,并组织实施本行政 训工作计划,并组织实施本行政区域内重 区域内重点生产经营单位的应急预案培训 点生产经营单位的应急预案培训工作。 工作。 生产经营单位应当组织开展本单位的

生产经营单位应当组织开展本单位的 应急预案培训活动,使有关人员了解应急 应急预案、应急知识、自救互救和避险逃 预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗 生技能的培训活动,使有关人员了解应急 位应急处置方案。 预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序 和措施。 应急培训的时间、地点、内容、师资、 应急预案的要点和程序应当张贴在应 急地点和应急指挥场所,并设有明显的标

参加人员和考核结果等情况应当如实记入 志。 本单位的安全生产教育和培训档案。 第三十二条 各级安全生产监督管理 第二十五条各级安全生产监督管理部

部门应当定期组织应急预案演练,提高本 门应当定期组织应急预案演练,提高本部 部门、 本地区生产安全事故应急处置能力。 门、本地区生产安全事故应急处置能力。 第三十三条 生产经营单位应当制定 第二十六条生产经营单位应当制定本

本单位的应急预案演练计划,根据本单位 单位的应急预案演练计划,根据本单位的 的事故风险特点,每年至少组织一次综合 事故预防重点,每年至少组织一次综合应 应急预案演练或者专项应急预案演练,每 急预案演练或者专项应急预案演练,每半 半年至少组织一次现场处置方案演练。 第三十四条 应急预案演练结束后, 应 年至少组织一次现场处置方案演练。 第二十七条应急预案演练结束后,应

急预案演练组织单位应当对应急预案演练 急预案演练组织单位应当对应急预案演练 效果进行评估,撰写应急预案演练评估报 效果进行评估,撰写应急预案演练评估报 告,分析存在的问题,并对应急预案提出 告,分析存在的问题,并对应急预案提出 修订意见。 修订意见。 第二十八条各级安全生产监督管理部 门应当每年对应急预案的管理情况进行总 结。应急预案管理工作总结应当报上一级 安全生产监督管理部门。 其他负有安全生产监督管理职责的部 门的应急预案管理工作总结应当抄送同级 安全生产监督管理部门。

第三十五条 应急预案编制单位应当

第二十九条地方各级安全生产监督管

建立应急预案定期评估制度,对预案内容 理部门制定的应急预案,应当根据预案演 的针对性和实用性进行分析,并对应急预 练、机构变化等情况适时修订。 案是否需要修订作出结论。 生产经营单位制定的应急预案应当至

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易 少每三年修订一次,预案修订情况应有记 燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生 录并归档。

产、经营、储存企业、使用危险化学品达 到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生 产、批发经营企业和中型规模以上的其他 生产经营单位,应当每三年进行一次应急 预案评估。 应急预案评估可以邀请相关专业机构 或者有关专家、有实际应急救援工作经验 的人员参加,必要时可以委托安全生产技 术服务机构实施。 第三十六条 有下列情形之一的, 应急 预案应当及时修订并归档: (一)依据的法律、法规、规章、标 的; (二)应急指挥机构及其职责发生调 整的; (三)面临的事故风险发生重大变化 的; (四) 重要应急资源发生重大变化的; (五)预案中的其他重要信息发生变 化的; (六)在应急演练和事故应急救援中 发现问题需要修订的; (七)编制单位认为应当修订的其他 情况。 第三十条有下列情形之一的,应急预 案应当及时修订: (一)生产经营单位因兼并、重组、 表人发生变化的; (二)生产经营单位生产工艺和技术 发生变化的; (三)周围环境发生变化,形成新的 重大危险源的; (四)应急组织指挥体系或者职责已 经调整的; (五)依据的法律、法规、规章和标 准发生变化的; (六)应急预案演练评估报告要求修 订的; (七) 应急预案管理部门要求修订的。

准及上位预案中的有关规定发生重大变化 转制等导致隶属关系、经营方式、法定代

第三十七条 应急预案修订涉及组织

第三十一条生产经营单位应当及时向

指挥体系与职责、应急处置程序、主要处 有关部门或者单位报告应急预案的修订情 置措施、应急响应分级等内容变更的,修 况,并按照有关应急预案报备程序重新备 订工作应当参照本办法规定的应急预案编 案。 制程序进行,并按照有关应急预案报备程 序重新备案。 第三十八条 生产经营单位应当按照 第三十二条生产经营单位应当按照应

应急预案的规定,落实应急指挥体系、应 急预案的要求配备相应的应急物资及装 急救援队伍、应急物资及装备,建立应急 备, 建立使用状况档案, 定期检测和维护, 物资、装备配备及其使用档案,并对应急 使其处于良好状态。 物资、装备进行定期检测和维护,使其处 于适用状态。 第三十九条 生产经营单位发生事故 第三十三条生产经营单位发生事故

时,应当第一时间启动应急响应,组织有 后,应当及时启动应急预案,组织有关力 关力量进行救援,并按照规定将事故信息 量进行救援,并按照规定将事故信息及应 及应急响应启动情况报告安全生产监督管 急预案启动情况报告安全生产监督管理部 理部门和其他负有安全生产监督管理职责 门和其他负有安全生产监督管理职责的部 的部门。 第四十条 生产安全事故应急处置和 应急救援结束后,事故发生单位应当对应 急预案实施情况进行总结评估。 门。

第五章 监督管理
第四十一条 各级安全生产监督管理 部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营 单位应急预案工作纳入年度监督检查计 划,明确检查的重点内容和标准,并严格 按照计划开展执法检查。 第四十二条 地方各级安全生产监督 管理部门应当每年对应急预案的监督管理 工作情况进行总结,并报上一级安全生产 监督管理部门。

第五章 监督管理

第四十三条 对于在应急预案管理工

第三十四条对于在应急预案编制和管

作中做出显著成绩的单位和人员,安全生 理工作中做出显著成绩的单位和人员,安 产监督管理部门、生产经营单位可以给予 全生产监督管理部门、生产经营单位可以 表彰和奖励。 给予表彰和奖励。

第六章 法律责任
第四十四条 生产经营单位有下列情 形之一的,由县级以上安全生产监督管理 部门依照《中华人民共和国安全生产法》 第九十四条的规定,责令限期改正,可以 处 5 万元以下罚款;逾期未改正的,责令 停产停业整顿,并处 5 万元以上 10 万元 以下罚款,对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处 1 万元以上 2 万元以下的 罚款: (一)未按照规定编制应急预案的; (二)未按照规定定期组织应急预案 演练的。 第四十五条 生产经营单位有下列情

第六章 法律责任

第三十五条生产经营单位应急预案未

形之一的,由县级以上安全生产监督管理 按照本办法规定备案的,由县级以上安全 部门责令限期改正,可以处 1 万元以上 3 生产监督管理部门给予警告,并处三万元 万元以下罚款: (一)在应急预案编制前未按照规定 开展风险评估和应急资源调查的; (二)未按照规定开展应急预案评审 或者论证的; (三)未按照规定进行应急预案备案 的; (四)事故风险可能影响周边单位、 以下罚款。

人员的,未将事故风险的性质、影响范围 和应急防范措施告知周边单位和人员的; (五)未按照规定开展应急预案评估 的; (六)未按照规定进行应急预案修订 并重新备案的; (七)未落实应急预案规定的应急物 资及装备的。 第三十六条生产经营单位未制定应急 预案或者未按照应急预案采取预防措施, 导致事故救援不力或者造成严重后果的, 由县级以上安全生产监督管理部门依照有 关法律、法规和规章的规定,责令停产停 业整顿,并依法给予行政处罚。

第七章 附则
第四十六条《生产经营单位生产安全

第七章 附则
第三十七条《生产经营单位生产安全

事故应急预案备案申报表》和《生产经营 事故应急预案备案申请表》、《生产经营 单位生产安全事故应急预案备案登记表》 单位生产安全事故应急预案备案登记表》 由国家安全生产应急救援指挥中心统一制 由国家安全生产应急救援指挥中心统一制 定。 第四十七条 各省、 自治区、 直辖市安 定,结合本地区实际制定实施细则。 第四十八条 本办法自 2016 年 7 月 1 日起施行。 定。 第三十八条各省、自治区、直辖市安 定,结合本地区实际制定实施细则。 第三十九条本办法自 2009 年 5 月 1 日起施行。

全生产监督管理部门可以依据本办法的规 全生产监督管理部门可以依据本办法的规


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